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河南省人大常委會(huì)近日表決通過(guò)了《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,刪除了原條例中“飯店不得設(shè)定最低消費(fèi),不得拒絕消費(fèi)者自帶酒水、飲料,不得收取開(kāi)瓶費(fèi)、包間費(fèi)等不合理的費(fèi)用”等條款。這也就意味著,今后消費(fèi)者是否可以自帶酒水、飲料,將由飯店老板來(lái)決定,只要飯店對(duì)消費(fèi)者明示就可以了。這項(xiàng)新規(guī)在當(dāng)?shù)匾馉?zhēng)議。
據(jù)介紹,關(guān)于消費(fèi)者進(jìn)飯店能不能自帶酒水等條款,河南省人大常委會(huì)前后曾進(jìn)行了三次審議,并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),代表們爭(zhēng)論比較激烈。最后,河南省人大常委會(huì)對(duì)原草案中的條款進(jìn)行了修改,即經(jīng)營(yíng)者對(duì)所提供的食品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格明確告知消費(fèi)者,不得附加不公平的限制條件。
消費(fèi)者又是怎么看待這樣的修改?
記者在鄭州市區(qū)隨機(jī)采訪了一些市民,很多人表示,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利無(wú)可厚非,消費(fèi)者的權(quán)利又如何來(lái)維護(hù)呢?市民張女士說(shuō):“比如同樣的一瓶酒,在飯店可能會(huì)比超市貴很多,消費(fèi)者就不得不接受這巨大的差價(jià)!
一位姓張的酒店老板則表示:“我們提供服務(wù)、提供環(huán)境,掙的就是這個(gè)錢,酒水可以自帶,飯菜是不是也要自帶?”
對(duì)此,河南省人大法制委員會(huì)副主任委員李滿圈表示,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先將餐飲和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格向消費(fèi)者明示,以避免不必要的麻煩。
河南省人大常委會(huì)法制委員會(huì)研究認(rèn)為,當(dāng)前,河南餐飲行業(yè)比較發(fā)達(dá),檔次也相當(dāng)豐富,消費(fèi)者可以根據(jù)自己的消費(fèi)能力選擇餐飲場(chǎng)所。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否設(shè)定最低消費(fèi)、允許消費(fèi)者自帶酒水飲料,是否收取開(kāi)瓶費(fèi)等,屬于經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇。審議通過(guò)的這個(gè)條例符合河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)際,條例的頒布與實(shí)施,對(duì)于更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,將會(huì)發(fā)揮重要作用。
碰撞
質(zhì)疑者:需兼顧商家和消費(fèi)者利益
支持者:飯店應(yīng)有自主決定的權(quán)利
帶不帶酒水是顧客自由
作為一名消費(fèi)者,對(duì)于這樣的規(guī)定實(shí)在不敢茍同。誰(shuí)都希望能夠在店里享受到與消費(fèi)對(duì)等的滿意服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)卻不如理想中的完美。大多數(shù)飯店的酒水貴得太離譜,在外面只賣十幾元錢的白酒,在飯店里就可能賣到幾十元,甚至上百元,使人難以承受。帶不帶酒水,顧客應(yīng)有選擇自由。
鄭州市民 張 怡
遏制酒水暴利是關(guān)鍵
規(guī)定能否自帶酒水問(wèn)題的關(guān)鍵在于,遏制飯店在酒水中賺取的暴利。政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)酒店酒水利潤(rùn)作出具體規(guī)定,并通過(guò)工商、物價(jià)等部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違反規(guī)定的酒店進(jìn)行查處,兼顧商家和消費(fèi)者的利益。
新鄭市檢察院 楊廣印
高附加值服務(wù)抬高酒價(jià)
在飯店里,尤其是在相對(duì)高檔些的飯店里,可以獲得一系列綜合性的服務(wù)與精神享受,比如考究的家具、悅耳的音樂(lè)、濃厚的文化氛圍等,這些都是付出了相應(yīng)的成本營(yíng)造出來(lái)的。酒水的高價(jià)格正是經(jīng)營(yíng)者在為這些綜合性的服務(wù)收費(fèi)。此外,現(xiàn)在食品安全問(wèn)題頻發(fā),如果消費(fèi)者自帶酒水在飯店消費(fèi),事后出現(xiàn)了健康問(wèn)題,那么難以分清是誰(shuí)的責(zé)任。
網(wǎng)友 常夢(mèng)飛
應(yīng)允許法律范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)
在目前的法律條款中,并沒(méi)有對(duì)飯店和消費(fèi)者自帶酒水進(jìn)行規(guī)定。消費(fèi)者保護(hù)法中的強(qiáng)迫交易、強(qiáng)迫消費(fèi)也不適用于酒店與消費(fèi)者之間,因?yàn)榫频陮儆诜菈艛嘈缘氖袌?chǎng)主體,有自主決定的權(quán)利。所以,倘若經(jīng)營(yíng)者不違反價(jià)格法,應(yīng)允許其在明碼標(biāo)價(jià)和事先告知的前提下進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)營(yíng)。
北京市大成律師事務(wù)所鄭州分所律師 呂海振 (記者曲昌榮)
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