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四是設(shè)置價(jià)格誘惑,刺激購(gòu)買(mǎi)欲望。一些商品的價(jià)格虛高,將低值商品包裝銷(xiāo)售高價(jià)。經(jīng)營(yíng)者為了獲取更多的訂單,廣告語(yǔ)中頻繁使用“回報(bào)社會(huì),感恩大行動(dòng)”,“限量發(fā)售××部,售完為止,限量發(fā)售價(jià)×××元”,“全球價(jià)格底線(xiàn)”等用語(yǔ),刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望。
五是部分廣告內(nèi)容低級(jí)庸俗,違背社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,其中最常見(jiàn)的是關(guān)于美容、美體、戒煙、保健品等產(chǎn)品效果(療效)的渲染。
陷阱二:利用“貨到付款”變相剝奪消費(fèi)者的驗(yàn)貨權(quán)。
經(jīng)營(yíng)者一般委托快遞公司或物流公司送貨并代收貨款,如果消費(fèi)者不先交齊貨款,就別想打開(kāi)包裝驗(yàn)貨。而顧客付款后拆開(kāi)商品包裝,發(fā)現(xiàn)貨物本身存在質(zhì)量問(wèn)題或與所定貨物型號(hào)、款式、數(shù)量不符時(shí),因快遞公司并非銷(xiāo)售主體,也會(huì)以“在送貨、代收貨款業(yè)務(wù)中,我們只是一個(gè)傳遞者,不承擔(dān)商品質(zhì)量和售后服務(wù)的責(zé)任”為由概不負(fù)責(zé)。此時(shí)的消費(fèi)者只剩下再通過(guò)訂購(gòu)電話(huà)聯(lián)系售后服務(wù)事項(xiàng)這惟一的選擇了。
陷阱三:不提供經(jīng)營(yíng)者名、址,消費(fèi)者權(quán)利難主張。
一是為了減輕企業(yè)責(zé)任,電視購(gòu)物企業(yè)在廣告畫(huà)面及銷(xiāo)售過(guò)程中,除了訂購(gòu)電話(huà)外,一般都不標(biāo)注售后服務(wù)電話(huà)和公司名稱(chēng)和具體地址,甚至在郵寄給客戶(hù)的包裹上,也沒(méi)有這些信息。有的干脆編造名稱(chēng)如“電視購(gòu)物總公司”、“電視購(gòu)物總臺(tái)”,使消費(fèi)者出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行投訴時(shí),也會(huì)因無(wú)公司名稱(chēng)及地址,造成相關(guān)部門(mén)無(wú)法查找。
二是有的電視購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者在廣告上使用電信公司提供的“一號(hào)通”電話(huà)作為銷(xiāo)售熱線(xiàn),如010-××××××××,使消費(fèi)者誤認(rèn)為被投訴單位地處北京,而實(shí)際上企業(yè)在外地經(jīng)營(yíng)。部分電信企業(yè)提供的“800”、“400”、“一號(hào)通”等業(yè)務(wù)和郵政公司的“郵政專(zhuān)用信箱”業(yè)務(wù),也經(jīng)常被不法分子利用。如將投訴電話(huà)打到電視臺(tái),電視臺(tái)也稱(chēng)不負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量。消費(fèi)者維權(quán)時(shí),很難查找到真正的責(zé)任方,加上跨區(qū)域因素的限制,消費(fèi)者的合法權(quán)益難以得到保護(hù)。
陷阱四:無(wú)購(gòu)物憑證消費(fèi)者維權(quán)舉證困難重重。
大部分電視購(gòu)物公司自己沒(méi)有產(chǎn)品,接到消費(fèi)者的訂購(gòu)電話(huà)后,直接讓供貨單位發(fā)貨,快遞公司送貨并收款,他們一般不提供購(gòu)物憑證,所以就出現(xiàn)了從北京的公司(訂購(gòu)熱線(xiàn))訂購(gòu)商品,外地公司收款的現(xiàn)象。一些企業(yè)不提供正規(guī)發(fā)票,即使提供憑證,也無(wú)明確的名稱(chēng)、地址、商品規(guī)格、保修等詳細(xì)資料,造成事后消費(fèi)者維權(quán)舉證困難。
據(jù)上海市工商部門(mén)通報(bào)的第一季度12315熱線(xiàn)投訴情況,涉及電視購(gòu)物的投訴、申訴高居各商品和服務(wù)的首位,與上年一季度相比上升了284%。
記者在采訪(fǎng)中了解到,無(wú)論是消費(fèi)者還是監(jiān)管機(jī)關(guān),都希望盡早結(jié)束電視購(gòu)物這種“野蠻生長(zhǎng)”狀態(tài)。
監(jiān)管
禁播令治標(biāo)不治本
“其實(shí),電視購(gòu)物市場(chǎng)混亂早就引起了相關(guān)部門(mén)的重視,對(duì)電視購(gòu)物的監(jiān)管一直沒(méi)有停止!敝邢麉f(xié)相關(guān)人士對(duì)此問(wèn)題非常熟悉。
2006年8月,廣電總局和工商總局聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購(gòu)物節(jié)目?jī)?nèi)容的通知》,禁播藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高5類(lèi)產(chǎn)品的電視購(gòu)物廣告。
時(shí)隔一年,2007年9月,廣電總局再次嚴(yán)令禁播8類(lèi)涉性藥品、醫(yī)療、保健品廣告及有關(guān)醫(yī)療資訊、電視購(gòu)物節(jié)目。
今年2月,廣電總局等五部委又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》,禁止聘請(qǐng)不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人士擔(dān)當(dāng)醫(yī)療、健康類(lèi)節(jié)目的嘉賓,嚴(yán)禁演員和社會(huì)名人主持醫(yī)療、健康類(lèi)節(jié)目,再次對(duì)電視購(gòu)物進(jìn)行管理。
對(duì)于違規(guī)衛(wèi)視電視臺(tái),廣電總局警告和整改通知單該發(fā)的發(fā)了,工商部門(mén)對(duì)違法廣告該處罰的也處罰了,電視臺(tái)撤下被監(jiān)測(cè)曝光的虛假?gòu)V告,造假?gòu)S家很快消失了,“禁播令”似乎一度立竿見(jiàn)影,但沒(méi)有多久,你方唱罷我登場(chǎng),新的商品又出現(xiàn)了,神乎其神的廣告又出現(xiàn)在電視上。
電視臺(tái)在接這些廣告或者播出這些節(jié)目前,就不能對(duì)觀眾負(fù)責(zé),為這些節(jié)目把把關(guān)嗎?市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān),就不能積極作為嗎?常常有類(lèi)似的電話(huà)打到12315投訴中心。
中國(guó)電視購(gòu)物亂象一直遭受?chē)?guó)內(nèi)外輿論的詬病,甚至有評(píng)論說(shuō),很難再找出像中國(guó)大陸電視購(gòu)物這么亂的市場(chǎng)了。
電視購(gòu)物亂象,考驗(yàn)著消費(fèi)者的心智,考驗(yàn)著營(yíng)銷(xiāo)者的良知,考驗(yàn)著監(jiān)管者的智慧和能力。本報(bào)記者 姚芃
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