中新網7月16日電 最新一期的《求是》雜志載文指出,目前中國正面臨著改革開放以來的第四次創(chuàng)業(yè)高潮,勞動者創(chuàng)業(yè)已經成為一股不可阻擋的潮流。
文章指出,受國際金融危機的沖擊,中國的就業(yè)形勢日益嚴峻。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),無疑是當前解決就業(yè)難題的必要選擇。
文章介紹,改革開放以來,中國已經出現(xiàn)過三次創(chuàng)業(yè)高潮:第一次是從改革開放之初到1984年。當時為了緩解城鎮(zhèn)知識青年返城造成的就業(yè)壓力,中央首次把自謀職業(yè)確定為就業(yè)的方針之一。在這項政策的鼓勵下,創(chuàng)業(yè)型就業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),有效緩解了當時沉重的就業(yè)壓力。
第二次是在上世紀90年代初中期。1992年,中國經濟由于社會主義市場經濟體制改革目標的確立而再次出現(xiàn)高速增長,與此同時,以“全民下!睘樘卣鞯膭(chuàng)業(yè)活動達到新的高潮。1992年、1994年、1996年全國私營企業(yè)戶數的增長率分別達到28.8%、81.7%、25.2%。
第三次是2002年至2004年。2002年國家實施“積極的就業(yè)政策”,明確把就業(yè)問題作為各級政府的重要考核指標,并制定了各項配套政策,再一次激發(fā)了勞動者創(chuàng)業(yè)的熱情。
文章稱,這三次創(chuàng)業(yè)高潮基本上都出現(xiàn)在經濟走出低谷、開始復蘇并走向高漲的階段。在這一時期,一方面大量失業(yè)現(xiàn)象的存在逼迫勞動者走向自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路;另一方面政府也因為就業(yè)壓力巨大而適時推出鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。兩方面的合力,促成一波一波的創(chuàng)業(yè)高潮。
文章說,從各國的經驗來看,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),是緩解就業(yè)壓力的行之有效的方法。創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的最大特點,就是突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式,形成“一人帶動一群崗位”的就業(yè)模式。國際上有研究表明,每增加1個機會型創(chuàng)業(yè)者,當年帶動的就業(yè)人數平均為2.77人,未來5年帶動的就業(yè)人數為5.99人。
文章提出,目前,中國國民經濟的發(fā)展與就業(yè)形勢出現(xiàn)了新的變化。為了緩解沉重的就業(yè)壓力,政府出臺了一系列保增長、促就業(yè)的政策措施,特別是在鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,扶持的力度前所未有?梢灶A見,新一輪的創(chuàng)業(yè)高潮即將形成。
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