7月30日,湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)數(shù)千群眾上街表達(dá)對長沙湘和化工廠鎘污染的抗議,并一度圍堵鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所。8月1日,長沙市有關(guān)部門表示,湘和化工廠法人代表已被刑事拘留,瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職,相關(guān)責(zé)任人正在接受調(diào)查。(8月2日新華網(wǎng))
除了處理相關(guān)責(zé)任人,清除湘和化工廠污染源、對附近村民進行體檢、對污染區(qū)村民予以補助等多項“落在實處”的措施,本來向人們呈現(xiàn)出了一種“很有作為”的政府形象。然而,這些舉措?yún)s是在問題發(fā)生5年之后,有關(guān)部門“被迫”采取的,這種“作為怪象”發(fā)人深思。
長沙湘和化工廠2004年4月建成投產(chǎn),隨即因非法生產(chǎn)導(dǎo)致周邊鎘污染。近年來,鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)的居民一直在反映這一問題,但有關(guān)部門始終無法給出讓群眾滿意的答復(fù)。直到出現(xiàn)數(shù)千群眾集體上街“討說法”的事情后,拖延多年的問題才得到重視,有關(guān)部門開始擺出積極的作為態(tài)度。按照現(xiàn)在流行的說法,這些部門“被作為”了。
“被作為”的根源是不作為。不作為并不單指毫不作為,更指在關(guān)系自身利益的事情上“大有作為”,而在關(guān)乎老百姓切身利益的事情上,懶得作為、敷衍了事。不少群眾向有關(guān)部門反映問題時得到的“正在調(diào)查”、“還在研究”之類的答復(fù)就是這種不作為的產(chǎn)物。
對百姓而言,他們最需要的是一個處處充滿主動作為精神的政府機關(guān),若非出于大無奈,誰也不想冒著“擾亂社會治安”的風(fēng)險走上街頭。對一個法治社會來說,出現(xiàn)這樣一群處于法律邊緣的“暴走”群眾是相當(dāng)可怕的。既然是迫于無奈,事態(tài)的發(fā)展就充滿各種可能性。誰也無法預(yù)料,以后政府不作為,群眾會被迫做出何等激烈的事情來“逼”政府作為。
對于個別不作為的政府部門來說,此次瀏陽的事件無疑為它們敲響了警鐘。學(xué)會真正關(guān)心民生、主動作為,無疑是它們應(yīng)該努力的方向;但具體如何努力,則是某些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部需要反復(fù)深思的問題。(王怡波)
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