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    交通肇事頻發(fā)凸顯中國(guó)“汽車社會(huì)”公共管理之困
2009年08月06日 15:33 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  4日晚間發(fā)生在杭州市政府附近的保時(shí)捷司機(jī)酒后撞死行人事故,再次加劇了中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)從"自行車王國(guó)"快速馳入"汽車社會(huì)"以后的擔(dān)憂:馬路上的行人如何才能找回曾經(jīng)的安全感?

  一名29歲司機(jī)酒后駕駛黑色保時(shí)捷凱宴越野車,4日晚上將正在過(guò)馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊的一名當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)保安稱,撞車時(shí)這名女孩正行走在電視臺(tái)大門口畫(huà)滿愛(ài)心、半個(gè)籃球場(chǎng)大的"愛(ài)心斑馬線"上。但警方表示,由于事發(fā)路段沒(méi)有探頭,準(zhǔn)確地點(diǎn)尚需進(jìn)一步調(diào)查。

  這是今年五月由杭州市長(zhǎng)親自設(shè)立的當(dāng)?shù)厥讉(gè)"愛(ài)心斑馬線"。僅僅三個(gè)月前,當(dāng)?shù)貫榱思o(jì)念在斑馬線上被狂飆的三菱跑車撞死的26歲青年譚卓,抗議鬧市飆車族對(duì)生命的漠視,特意將市區(qū)繁華路段的人行橫道線上畫(huà)上了愛(ài)心和標(biāo)語(yǔ),變成了更為顯眼的"愛(ài)心斑馬線"。

  走在馬路上遇到飛來(lái)橫禍,這在以自行車代步的以往可能被認(rèn)為是杞人憂天,但是現(xiàn)在屢禁不止的酒后駕車和飆車事故卻越來(lái)越讓人感覺(jué)這種潛在的威脅。4日晚間的事故發(fā)生后,有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言說(shuō),"再也不要以為過(guò)馬路走人行橫道是安全的,在中國(guó),這可能是通往'天堂'的斑馬線。"

  5月7日,20歲的在校大學(xué)生胡斌駕駛紅色三菱跑車在杭州鬧市區(qū)飆車,將看剛完電影、走在斑馬線上的26歲青年譚卓撞死。付出中國(guó)最高的一筆交通事故賠償金以后,胡斌被追究刑事責(zé)任,日前剛剛開(kāi)始為期三年的獄中生活。

  6月30日晚上,南京發(fā)生一起醉酒駕車撞死孕婦的事件。醉酒司機(jī)撞上路邊西瓜攤,沿途撞倒9名路人,并撞壞6輛路邊停放的轎車,造成5人死亡。當(dāng)時(shí),孕婦倒在地上,鮮血從她破裂的腹部噴涌而出,雖經(jīng)搶救,腹中胎兒未能成活。

  7月23日,成都中級(jí)人民法院以危害公共安全罪判決無(wú)證酒后駕車的司機(jī)孫偉銘死刑。孫偉銘長(zhǎng)期無(wú)證駕駛,去年12月14日,孫偉銘醉酒駕車追尾逃逸途中,嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車,造成4人死亡、1人重傷。

  不過(guò),根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行的交通法規(guī),交通肇事者被處以極刑的非常罕見(jiàn),人們普遍認(rèn)為中國(guó)法律對(duì)類似行為的震懾力和效用仍然失之疲軟。有關(guān)專家指出,中國(guó)的富人群體和汽車擁有量正以全世界最快的速度增長(zhǎng),而一部分駕車者又缺乏起碼的社會(huì)責(zé)任感和公德心。如果此時(shí)行政管理和法律環(huán)境又滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,道路安全問(wèn)題就會(huì)放大成為威脅到每一個(gè)人的公共安全問(wèn)題。

  觸目驚心的違章紀(jì)錄已經(jīng)引起了人們對(duì)"車德"缺失和監(jiān)管不力的憤怒。據(jù)了解,保時(shí)捷酒后駕車司機(jī)去年五月至今有14次交通違法紀(jì)錄,三菱跑車司機(jī)在限速120公里的滬杭高速上曾有時(shí)速210公里的違章紀(jì)錄,并在超市門口玩"漂移"被交警查扣,而南京撞人司機(jī)三年來(lái)竟有80次交通違法紀(jì)錄。

  浙江六和律師事務(wù)所律師劉成林說(shuō),正是交通違法的成本過(guò)低,助長(zhǎng)了愈演愈烈的酒后駕車、鬧事飆車等危及人身安全的事件。例如根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)國(guó)內(nèi)交警部門對(duì)于一般的酒后駕車,能采取的就是扣證、拘留,教育意義和震懾作用并不大。

  而對(duì)于近年才出現(xiàn)的"飆車"行為,司法部門只能在最高可判死刑的危害公共安全罪和最高僅三年的交通事罪之間衡量裁決,因此出現(xiàn)了成都司機(jī)孫偉銘一審獲死刑,而三菱跑車司機(jī)胡斌被判三年這樣差別極大的判決結(jié)果。

  劉成林說(shuō),國(guó)內(nèi)需要重新審視原來(lái)交通立法的設(shè)計(jì),參考國(guó)外的"零容忍"態(tài)度。例如,美國(guó)將醉酒駕車發(fā)生撞人事故定性為二級(jí)謀殺,并判以巨額賠償。加拿大對(duì)醉酒駕駛者罰款1470美元,監(jiān)禁六個(gè)月,造成人身傷亡的,監(jiān)禁十四年。

  華東政法大學(xué)教授鄒榮認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)相關(guān)的交通法規(guī)是對(duì)行為產(chǎn)生結(jié)果之后才進(jìn)行法律懲罰,考慮到"飚車"、"酒后駕車"常見(jiàn)且危害大,并可以預(yù)計(jì)到后果,對(duì)這種行為應(yīng)該進(jìn)行"過(guò)程性控制"。

  他認(rèn)為,在國(guó)外和香港,相關(guān)部門掌握有"飚車"者的黑名單,達(dá)到一定程度,直接吊銷駕照。如著名F1賽車手蒙托亞因?yàn)樵诮值郎巷j車被終身吊銷執(zhí)照,雖然他還可以參加比賽。

  此外,道路交通設(shè)施的設(shè)計(jì)是不是充分考慮到行人安全也廣受質(zhì)疑。在杭州等城市,市民認(rèn)為當(dāng)?shù)氐缆啡鄙偃塑嚪至鞯囊?guī)劃,過(guò)馬路只有斑馬線而沒(méi)有紅綠燈,這些都是潛在的交通安全隱患。而交警部門擔(dān)心的是太多的紅綠燈會(huì)加劇本來(lái)已經(jīng)讓他們頭痛的交通擁堵。

  由于對(duì)一再發(fā)生的交通慘劇心存不滿,蘭州最近發(fā)生了老人用磚砸車泄憤事件。7月9日晚,蘭州市金港城小區(qū)門前的主干道上,一位頭發(fā)花白的古稀老人手拿磚頭站路邊,只要出現(xiàn)看見(jiàn)斑馬線不減速、闖紅燈的違章車輛,立即用磚頭砸車,四個(gè)小時(shí)砸了14輛車。圍觀的群眾有給他找石頭、遞水的。老人說(shuō),砸車的目的就是"給無(wú)德司機(jī)一個(gè)教訓(xùn),同時(shí)期望引起轟動(dòng)效應(yīng),讓政府、社會(huì)關(guān)注斑馬線安全問(wèn)題。"

  浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授郁建興說(shuō),屢屢發(fā)生的慘劇,表面上是交通事故,其實(shí)正是中國(guó)快速進(jìn)入汽車社會(huì)以后,社會(huì)管理、法律法規(guī)和駕車者的道德素質(zhì)與汽車社會(huì)的要求不相匹配的集中體現(xiàn)。

  "如果管理沒(méi)有跟上,今天被撞死的是26歲的譚卓、17歲的馬芳芳、懷孕的婦女,明天就有可能是我,"一位杭州居民在接受采訪時(shí)說(shuō)。(記者章苒、王鑫方)

【編輯:吳歆
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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