問:自民黨沒有兌現(xiàn)四年前的選舉承諾,所以輸?shù)袅吮敬未筮x。在這次大選中,民主黨的承諾又能落實嗎?他會不會走自民黨的老路?
答:這個很難說,就像自民黨在選前攻擊民主黨政策時指出的那樣,民主黨要落實他的政策,財源從何處來,民主黨根本沒有給出一個令人滿意的回答。其實,很多日本選民也對民主黨政策的實行能力心存疑慮。盡管這樣,有些人還是懷著“教訓(xùn)教訓(xùn)”自民黨的想法把票投給了民主黨。
問:本次大選會給日本政壇帶來什么樣的改變呢?
答:因為是日本“五五體制”建立以來第一次真正意義上的“政黨更迭”,所以無論是勝利的還是失敗的都需要有個角色轉(zhuǎn)換的適應(yīng)過程。
最近幾天的日本媒體報道稱,民主黨大舉獲勝后,將面臨“秘書危機”和“宿舍難民”。所謂秘書危機,是說按照日本有關(guān)規(guī)定,每個國會議員可以擁有三名公設(shè)秘書。公設(shè)秘書的工資從國庫中支取。民主黨本身只有幾十名秘書儲備,但這次有三百多人當選,秘書嚴重供不應(yīng)求,以至于會出現(xiàn)配不上秘書的國會議員。雖然,自民黨大批落選議員的秘書可供民主黨選擇,但民主黨擔心這些人成為自民黨的“臥底”,所以拒絕使用他們。
所謂“宿舍難民”,是指日本的眾議院議員宿舍定員是三百人。和自民黨的大佬們不同,民主黨大批新當選的議員在東京都沒有私宅,因此需要申請入住議員宿舍。這也將造成議員宿舍的供不應(yīng)求,以至于出現(xiàn)無法入住的“難民”。
從這兩個小例子就可以看出,正因為是前所未有事,所以會在方方面面都出現(xiàn)一系列讓人始料不及的需要調(diào)整的地方。
但最主要的調(diào)整一是整個政壇的版圖改變,一是民主、自民兩黨內(nèi)的權(quán)力構(gòu)造的改變。預(yù)計,民主黨黨首鳩山由紀夫?qū)⒂诰旁轮醒⒚裰、社民和國民新黨三黨連立的政權(quán)。對下屆首相鳩山來說,目前最費腦子的就是內(nèi)閣及黨內(nèi)的人事安排。
由于麾下的“娃娃兵”表現(xiàn)出色,大舉躍進,民主黨內(nèi)第一號實力人物小澤一郎的勢力將得到進一步的擴大。他統(tǒng)領(lǐng)的政治派別也將成為今后日本政壇最大的派閥。
另一方面,自民黨的主要干部,如總裁麻生、干事長細田都會因為選舉失敗而引咎辭職。哪些人會取代他們成為自民黨新的領(lǐng)導(dǎo)核心?這就是一個問題。其次,大批眾議員落選直接動搖了自民黨派閥政治的基礎(chǔ)。所以,自民黨內(nèi)必然會發(fā)生一次大規(guī)模的勢力重組。其結(jié)果同樣引人關(guān)注。
問:那么日本政權(quán)的更迭又會給中日關(guān)系帶來什么樣的變化呢?
答:首先從民主黨目前所處的形勢來看,中日關(guān)系近期不可能出現(xiàn)大的改變。民主黨雖在剛剛結(jié)束的總選舉中全面告捷,但這并不等于其政權(quán)基礎(chǔ)已經(jīng)牢固。此次遭遇慘敗的自民黨若能在明年夏天的參院選舉中獲勝,“翻盤”的幾率將大大提高。因此,執(zhí)政之后的民主黨會將主要精力放于內(nèi)政以確保明年選舉的勝利,為其長期執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。因此至少在明年夏天之前民主黨不會有余力對外交進行重大調(diào)整。另外,中日關(guān)系的友好發(fā)展符合兩國根本利益,無論哪個政黨執(zhí)政都不會改變這一事實。這也是確保中日關(guān)系“不變”的最根本因素。
其次就民主黨的外交政策而言,其重視亞洲、要求建立日美對等關(guān)系的基本立場為深化中日關(guān)系提供了有力的保障。民主黨干事長岡田克也在日前接受中國記者采訪時就“中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系”指出,這也許并不是最恰當?shù)谋硎鲂问,但民主黨贊成這一想法。岡田的言外之意可能是民主黨執(zhí)政后不會改變建立中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大方向,但為了注入“民主黨特色”,會在某些細節(jié)上進行微調(diào)!懊裰鼽h特色”也許是今后中日關(guān)系最令人期待的變數(shù)。
民主黨目前最主要的三位領(lǐng)導(dǎo)人鳩山由紀夫、小澤一郎和岡田克也都曾是自民黨“田中派”的成員,深受田中角榮重視發(fā)展對華關(guān)系的傳統(tǒng)影響。尤其是黨內(nèi)一號實力人物、當年在田中面前執(zhí)“父子禮”的小澤一郎早在一九八九年就發(fā)起并長期支持旨在促進中日民間相互理解的“長城計劃”。盡管民主黨內(nèi)對華存在不同聲音,也存在像前原誠司那樣的“對華強硬派”,但深化兩國友好關(guān)系的主張是黨內(nèi)不容置疑的主流意見。
當然,民主黨政權(quán)下的中日關(guān)系并非完全不存在“可變”因素。首先,不能排除一向以“自由、民主、友愛”等西方自由主義價值觀進行自我標榜的民主黨打著“人權(quán)”的旗號對中國內(nèi)政指手畫腳的可能性。此前,鳩山由紀夫接見過達賴;小澤一郎也曾在去年的西藏事件后發(fā)表過批評中國政府的言論;其次,民主黨具有比自民黨更加迎合大眾的傾向。如果中日民眾之間發(fā)生極端對立的情緒性事件,也將增添中日關(guān)系的不可確定性。
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