國家審計(jì)準(zhǔn)則將迎來一次大范圍修訂,為保護(hù)審計(jì)獨(dú)立性,審計(jì)人員在和被審計(jì)單位有親屬、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等情形時(shí)應(yīng)回避。
國務(wù)院法制辦近日就國家審計(jì)準(zhǔn)則2009年版征求意見稿公開征求意見,截止時(shí)間為本月30日。
細(xì)化審計(jì)獨(dú)立性條文
新版本對現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則條文進(jìn)行了大幅擴(kuò)充,在現(xiàn)行準(zhǔn)則47條的基礎(chǔ)上,新版本條文達(dá)200條。
現(xiàn)行準(zhǔn)則涉及審計(jì)獨(dú)立性的條文只有寥寥數(shù)條,新版本對獨(dú)立性進(jìn)行了細(xì)化,如果審計(jì)人員涉及影響其獨(dú)立性的四種情形,應(yīng)當(dāng)回避,比如審計(jì)人員與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
此外,審計(jì)人員如果與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)等情形,也須回避。
職業(yè)道德納入約束范圍
新版本還對審計(jì)人員工作之外的活動(dòng)予以約束,要求審計(jì)人員從事審計(jì)業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮該活動(dòng)對審計(jì)獨(dú)立性可能帶來的影響。
審計(jì)人員獨(dú)立性并非僅僅依靠個(gè)人主動(dòng),新版本要求審計(jì)機(jī)關(guān)組成審計(jì)組時(shí),應(yīng)當(dāng)了解審計(jì)組成員可能損害獨(dú)立性的情形,并要求審計(jì)人員作出承諾。
此次公布的新版本明確將職業(yè)道德納入強(qiáng)制約束范圍,要求審計(jì)人員做到正直坦誠,崇尚國家利益和公共利益、堅(jiān)持原則,不屈從于外部壓力和不隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、不歪曲審計(jì)結(jié)論。(記者楊華云)
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