起草組同志認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要指示、改革開放以來黨的全國代表大會和中央全會關(guān)于黨的建設(shè)的部署和決定,深入思考,反復研究。
討論、研究、起草;再討論、再研究、再修改……6個多月里,起草組共召開9次全體會議、數(shù)十次小組會議、39次工作班子會議,共起草了文件框架稿7稿、文件稿37稿。
6月4日、7月2日,胡錦濤先后兩次主持召開中央政治局常委會會議審議決定稿,常委同志作出許多重要指示。
7月23日,胡錦濤主持召開中央政治局會議審議決定稿,政治局同志對決定稿修改提出許多具體意見。
根據(jù)中央政治局常委會和中央政治局會議精神,起草組對決定稿進行了30多次修改,形成決定征求意見稿。
充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見,這一優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿決定稿起草全過程——
7月28日,中共中央將決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)外一定范圍征求意見。半個多月的時間里,各地區(qū)各部門、黨內(nèi)老同志和部分黨外人士對決定征求意見稿深入研究,共提出意見和建議1767條。根據(jù)各地區(qū)各部門各方面意見和建議,起草組對征求意見稿共作320多處修改,覆蓋671條意見和建議,涉及117個單位。
8月11日,胡錦濤在中南海懷仁堂主持召開黨外人士座談會,當面聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導人和無黨派人士對決定稿的意見和建議。大家各抒己見,踴躍發(fā)言,提出了許多有價值、有見地的意見和建議。
各地方各部門各方面,一份份建議,一條條意見,匯聚成智慧之河,為起草工作打開了視野。
9月3日、9月8日,胡錦濤先后主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議,聽取決定稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)會議討論的意見進行修改后將文件稿提請黨的十七屆四中全會審議。
隨后,起草組根據(jù)這兩次會議精神,對決定稿進行了進一步的修改、完善,形成黨的十七屆四中全會討論稿。
9月15日,黨的十七屆四中全會在北京舉行。習近平就決定稿向全會作了說明。為期4天的全會,安排5個半天對決定稿進行審議。出席全會的中央委員、候補中央委員和列席會議的同志本著高度的政治責任感,對決定稿進行了認真而熱烈的審議和討論,共提出修改意見191條。起草組對這些意見逐條進行梳理,共吸收修改25處,覆蓋35條意見和建議。
17日晚,胡錦濤主持召開中央政治局常委會會議,聽取全會分組審議情況匯報,對決定稿修改又一次作出重要指示。起草組連夜對決定稿再次作了修改。
9月18日上午,全會繼續(xù)進行分組討論,對修改后的決定稿又提出15條修改意見。當天中午,經(jīng)中央政治局常委同志審定,起草組對決定稿又作了4處修改,形成決定草案。
18日下午,決定草案擺在每一位中央委員、候補中央委員的坐席前。集中了全黨智慧、凝聚了全黨共識的決定稿,獲得全會一致通過……
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