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中新網(wǎng)10月10日電 國(guó)家民委主任楊晶和國(guó)家民委黨組書(shū)記楊傳堂在最新一期《求是》雜志撰文,論述了新中國(guó)民族工作60年的成就和經(jīng)驗(yàn)。文章指出,60年取得的輝煌成就,昭示著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的偉大力量;60年積累的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)著我們沿著中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路闊步前進(jìn)。全文摘錄如下:
光輝的實(shí)踐 正確的道路
——新中國(guó)民族工作60年的成就和經(jīng)驗(yàn)
新中國(guó)的成立,標(biāo)志著中國(guó)各族人民永遠(yuǎn)結(jié)束了民族壓迫和民族紛爭(zhēng)的痛苦歷史,迎來(lái)了民族平等團(tuán)結(jié)、互助合作、繁榮發(fā)展的新紀(jì)元。60年來(lái),我們黨始終高度重視民族問(wèn)題和民族工作,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同我國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合,制定并實(shí)施正確的民族政策,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。60年民族工作走過(guò)的光輝歷程,承載著黨和人民的奮斗、國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步;60年取得的輝煌成就,昭示著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的偉大力量;60年積累的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)著我們沿著中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路闊步前進(jìn)。
一、黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持把民族工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作,在各個(gè)歷史時(shí)期,適時(shí)做出正確的決策部署,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推翻三座大山,實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和解放,建立了新中國(guó);把國(guó)家的統(tǒng)一、人民的團(tuán)結(jié)、國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),作為我們事業(yè)勝利的基本保證;確立了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮的基本原則和基本政策;廢除民族歧視壓迫制度,進(jìn)行民族識(shí)別,建立民族自治地方,培養(yǎng)少數(shù)民族干部;在民族地區(qū)進(jìn)行民主改革和社會(huì)主義改造,引導(dǎo)各民族共同走上社會(huì)主義道路,開(kāi)辟了適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,正確把握當(dāng)代中國(guó)民族問(wèn)題的本質(zhì),明確社會(huì)主義時(shí)期民族關(guān)系的性質(zhì)是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了民族工作指導(dǎo)思想的撥亂反正;指出解決民族問(wèn)題關(guān)鍵靠發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了民族工作重心向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移,改善和發(fā)展了社會(huì)主義民族關(guān)系;領(lǐng)導(dǎo)制定民族區(qū)域自治法,奠定了民族法制建設(shè)的基礎(chǔ)。少數(shù)民族和民族地區(qū)邁開(kāi)了改革開(kāi)放的新步伐,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,站在歷史發(fā)展和時(shí)代要求的高度,敏銳把握國(guó)際國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的發(fā)展變化,提出“民族、宗教無(wú)小事”的科學(xué)論斷,深刻揭示民族問(wèn)題的內(nèi)涵,明確提出民族問(wèn)題包括民族自身的發(fā)展,把加快發(fā)展作為解決當(dāng)代中國(guó)民族問(wèn)題的核心,豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論的科學(xué)內(nèi)涵和民族工作的方針政策;提出“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的重要思想,強(qiáng)調(diào)各民族要同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不斷增強(qiáng)中華民族凝聚力;兩次召開(kāi)中央民族工作會(huì)議,適時(shí)做出西部大開(kāi)發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略決策,不斷促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,緊密結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),強(qiáng)調(diào)民族工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位,提出各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是新世紀(jì)新階段民族工作的主題,實(shí)現(xiàn)了民族工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn);強(qiáng)調(diào)解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題歸根結(jié)底要靠發(fā)展,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);召開(kāi)新世紀(jì)新階段第一次中央民族工作會(huì)議,頒發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》,制定《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,構(gòu)建推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)惠政策體系;強(qiáng)調(diào)“民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)的保證,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)”,不斷增強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)和中華民族的凝聚力,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
二、在黨的民族政策光輝照耀下,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出美好而寬廣的前景
引導(dǎo)各民族共同走上社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革。新中國(guó)成立后,黨和政府根據(jù)廣大少數(shù)民族群眾的愿望,采取不同的步驟和方式,先后在民族地區(qū)進(jìn)行了民主改革和社會(huì)主義改造。民主改革和社會(huì)主義改造的勝利完成,徹底廢除了階級(jí)壓迫與剝削,使一些原來(lái)發(fā)展程度較低的少數(shù)民族,跨越幾個(gè)社會(huì)發(fā)展階段,與全國(guó)其他兄弟民族共同邁入了社會(huì)主義社會(huì),真正成為新社會(huì)的主人。
確認(rèn)56個(gè)民族成分,實(shí)現(xiàn)各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)。新中國(guó)成立后,黨和政府在科學(xué)理論和正確原則指導(dǎo)下,進(jìn)行了大規(guī)模的民族識(shí)別,開(kāi)展了少數(shù)民族社會(huì)歷史和語(yǔ)言大調(diào)查。通過(guò)民族識(shí)別和民族調(diào)查,基本上摸清了各少數(shù)民族的社會(huì)歷史狀況,為制定實(shí)施民族政策提供了科學(xué)依據(jù),為各民族實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主、享有平等權(quán)利創(chuàng)造了必要前提。把處于不同歷史階段,不論人口多少、居住地域大小、社會(huì)發(fā)展程度高低、宗教信仰異同,凡是具備民族條件的人們共同體,都確認(rèn)為單一民族,并通過(guò)國(guó)家憲法和法律的形式,賦予各民族在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等一切領(lǐng)域平等的權(quán)利,共同管理國(guó)家事務(wù)。
建立和鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)空前的民族大團(tuán)結(jié)。新中國(guó)成立初期,中央人民政府采取了一系列重要舉措,消除歷史遺留的民族隔閡和歧視,加強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)和信任。1949—1964年,中央多次派出慰問(wèn)團(tuán)、訪問(wèn)團(tuán)、代表團(tuán)深入民族地區(qū),各少數(shù)民族也組織了許多參觀團(tuán)參觀首都和內(nèi)地建設(shè),有效疏通了民族關(guān)系。幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活困難,解決歷史遺留下來(lái)的民族之間和民族內(nèi)部的糾紛。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展民族政策教育和執(zhí)行情況檢查,防止和糾正妨礙民族團(tuán)結(jié)的大漢族主義和地方民族主義傾向。改革開(kāi)放以來(lái),在全社會(huì)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建表彰活動(dòng),深入宣傳“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念,召開(kāi)4次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。針對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)民族關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,黨和政府嚴(yán)格區(qū)分兩種不同性質(zhì)的矛盾,妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,依法打擊一切形式的民族分裂活動(dòng),有力地維護(hù)了法律尊嚴(yán)、維護(hù)了人民利益、維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。
實(shí)行民族區(qū)域自治,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)。實(shí)行民族區(qū)域自治,是我們黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)舉。早在1947年,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)第一個(gè)省級(jí)自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)成立,為實(shí)行民族區(qū)域自治提供了成功范例,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后,相繼成立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)。改革開(kāi)放后,民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步發(fā)展完善。1984年全國(guó)人大頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,2001年對(duì)這一法律進(jìn)行了修訂,2005年頒布了《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,民族自治地方也先后制定了637個(gè)自治條例、單行條例以及對(duì)有關(guān)法律的變通和補(bǔ)充規(guī)定,基本形成了中國(guó)特色的民族法律體系。黨的十五大進(jìn)一步把民族區(qū)域自治制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。目前,全國(guó)共建立民族自治地方155個(gè);55個(gè)少數(shù)民族中,有44個(gè)民族實(shí)行了區(qū)域自治;民族自治地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo),全部由實(shí)行自治的民族的干部擔(dān)任。此外,國(guó)家還建立了1100多個(gè)民族鄉(xiāng),作為民族區(qū)域自治的補(bǔ)充形式。
支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾生產(chǎn)方式和生活水平的歷史性飛躍。黨和政府歷來(lái)高度重視幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活上的困難。20世紀(jì)50年代國(guó)家的156項(xiàng)骨干工程,以及60年代以后的“三線”建設(shè),都在民族地區(qū)安排了部分項(xiàng)目,為民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)奠定了基礎(chǔ)。中央對(duì)民族地區(qū)的財(cái)政給予特殊照顧,設(shè)立了民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)、民族自治地方機(jī)動(dòng)金、邊境建設(shè)事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族發(fā)展資金等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。改革開(kāi)放以來(lái),黨和國(guó)家實(shí)施對(duì)口支援、扶貧攻堅(jiān)、沿邊開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略舉措,為少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。近年來(lái),又出臺(tái)了支持民族地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件普遍改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,人民生活基本實(shí)現(xiàn)了從大面積貧困到總體小康的跨越。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量由1978年的324億元增加到2008年的30626億元;城鎮(zhèn)居民人均收入由1980年的414元增加到2008年的13170元;農(nóng)牧民人均純收入由1980年的168元增加到2008年的3389元。
大力發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)事業(yè),少數(shù)民族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高。國(guó)家采取一系列特殊政策和措施,大力發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)。教育方面,舉辦民族院校和民族中小學(xué),在高等院校舉辦民族班、民族預(yù)科班,在內(nèi)地舉辦西藏班(校)、新疆班,在少數(shù)民族聚居區(qū)開(kāi)展“雙語(yǔ)教學(xué)”,實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃和教育對(duì)口支援,推行少數(shù)民族高層次骨干人才培訓(xùn)計(jì)劃等。2008年,民族地區(qū)的各類(lèi)學(xué)校共72711所,專(zhuān)任教師183.7萬(wàn)人,在校學(xué)生達(dá)3450.3萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的目標(biāo)。其中,少數(shù)民族在校大學(xué)生人數(shù)為115.35萬(wàn)人,比1950年增長(zhǎng)了886倍。文化方面,國(guó)家大力搶救、保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化,建立各種民族文化機(jī)構(gòu),在民族地區(qū)建立各種公共文化服務(wù)設(shè)施。實(shí)施“萬(wàn)里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)工程”、“廣播電視村村通工程”等,大大改善了民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件。醫(yī)藥衛(wèi)生方面,國(guó)家針對(duì)民族地區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況,撥出專(zhuān)款免費(fèi)為少數(shù)民族送醫(yī)送藥。積極培養(yǎng)少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員,并從內(nèi)地調(diào)配衛(wèi)生干部支援邊疆民族地區(qū)。設(shè)立民族醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民族醫(yī)學(xué)校,發(fā)掘、整理、出版、研究民族醫(yī)藥學(xué)典籍。目前,民族地區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度不斷完善,人民健康水平不斷提高。
尊重和保障少數(shù)民族合法權(quán)益,促進(jìn)各民族一律平等和共同進(jìn)步。在政治權(quán)利方面,各民族都有全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員;在地方各級(jí)人大和人民政協(xié)中,少數(shù)民族也都有相當(dāng)數(shù)量的代表和委員。在經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面,黨和國(guó)家積極幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),采取了許多特殊的優(yōu)惠政策,民族自治地方依法行使管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的自治權(quán)利得到切實(shí)保障。在文化權(quán)利方面,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。在風(fēng)俗習(xí)慣方面,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利。在宗教信仰方面,國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族宗教信仰自由,撥出專(zhuān)款對(duì)著名寺廟加以修繕和保護(hù)。
大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和人才,密切黨同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。新中國(guó)成立后,黨和政府確定了“普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部”的方針,各地在工作中放手使用和大膽提拔少數(shù)民族干部,普遍開(kāi)辦各種民族干部培訓(xùn)班和民族干部學(xué)院。目前,全國(guó)已建成15所民族院校,培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才。改革開(kāi)放以來(lái),中央根據(jù)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì),強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍是做好民族工作、解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵,制定了一系列方針政策,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,全國(guó)少數(shù)民族干部從新中國(guó)成立初的1萬(wàn)多人增加到現(xiàn)在的299萬(wàn)多人。廣大少數(shù)民族干部與漢族干部一道,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),做出了突出貢獻(xiàn)。
三、在60年的光輝實(shí)踐中,我們黨不斷加深對(duì)什么是民族問(wèn)題、怎樣解決民族問(wèn)題這個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí),積累了彌足珍貴的豐富經(jīng)驗(yàn)
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的旗幟。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,關(guān)鍵要堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論體系。要把馬克思主義基本原理同我國(guó)民族問(wèn)題實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持民族平等,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),實(shí)行民族區(qū)域自治,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要繼承毛澤東思想關(guān)于民族問(wèn)題的理論,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于民族問(wèn)題的理論為指導(dǎo),把民族問(wèn)題放在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中加以解決,通過(guò)正確處理民族問(wèn)題,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持始終不渝地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策。我國(guó)的民族政策,既全面考慮了我國(guó)的社會(huì)制度和基本國(guó)情,又全面考慮了各民族在發(fā)展水平和文化風(fēng)俗上存在多樣性差異性的基本事實(shí);既深刻總結(jié)了我國(guó)歷史上處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也吸取了世界上一些國(guó)家處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),具有歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)依據(jù),是完全正確的,具有強(qiáng)大的生命力和感召力,是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本保證,必須牢牢堅(jiān)持,并不斷發(fā)展完善。
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決民族地區(qū)一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的根本任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,既要努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,又要努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距;既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展;既要支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展,又要幫助特困少數(shù)民族、人口較少民族、邊疆少數(shù)民族加快發(fā)展步伐,保證各族人民共享發(fā)展成果;既要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治是我們黨解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策,是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,這一制度符合我國(guó)各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大的生命力,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善。民族區(qū)域自治法是民族區(qū)域自治制度的法律保障,必須全面貫徹執(zhí)行,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓好。培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是正確解決民族問(wèn)題、做好民族工作的關(guān)鍵。少數(shù)民族干部的狀況是衡量一個(gè)民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持大力培養(yǎng)、大膽選拔、充分信任、放手使用,努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍。加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā),大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各級(jí)各類(lèi)人才。
正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題,必須堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。祖國(guó)統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國(guó)統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明:國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng),則喪權(quán)辱國(guó)、人民遭殃。要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題,依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。(作者:楊晶,國(guó)家民委主任;楊傳堂,國(guó)家民委黨組書(shū)記)
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