仍將出臺后續(xù)舉措
針對黨內(nèi)目前存在的突出問題,四中全會確定從六個方面加強重點工作。權威專家表示,全會提出的黨建新要求新舉措,是對黨的十七大關于黨的建設任務的深化和具體化,實在具體,條條管用。
熟悉黨建工作的專家進一步指出,全會提出的眾多新要求新舉措,預計還將陸續(xù)得到細化、充實、完善,再以意見、辦法、規(guī)定等多種形式下發(fā)黨內(nèi)。
比如四中全會提出健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度,強調(diào)匡正選人用人風氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。有關專家透露,中央已經(jīng)提出要進一步從嚴管理干部特別是縣處級以上領導干部的具體意見,明確指出對用人嚴重失察、失誤,疏于管理監(jiān)督,班子成員或者分管的人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀違法行為的,不僅要追究當事人的責任,還要追究相關領導和干部管理部門的責任。
再比如全會提出完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,明確要求建立各級黨代表大會代表提案制度,落實和完善黨代表大會代表任期制等。專家認為,這也對今后黨內(nèi)理論和實踐的深入探索提出了新要求。
從后備干部選拔任用來看,中央高度重視培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。結合當前信息網(wǎng)絡化對黨建帶來的挑戰(zhàn)和機遇,勢必相應要求年輕干部學習和熟悉信息網(wǎng)絡,善于運用信息網(wǎng)絡,提高運用信息網(wǎng)絡進行引導和管理的能力。
此外,在黨風廉政建設方面,相關專家表示,一些新的廉潔規(guī)定也正在討論醞釀之中。
特別值得注意的是,四中全會對黨的建設提出“提高科學化水平”這一新命題。實際上,高層極端重視的黨內(nèi)突出問題,也同樣是黨建領域存在的不夠科學的地方。例如,多年來我黨堅持用馬克思主義及其中國化理論成果武裝全黨,探索出建立黨委學習中心組、述學考學等措施,但始終沒有解決好一些黨員干部不好學習、不勤學習、不善學習、學用脫節(jié)的問題。
根據(jù)中央的要求,提高黨的建設科學化水平,關鍵是堅持科學理論指導。在新形勢下,黨的建設有其客觀規(guī)律需要去認識和把握,還有大量復雜課題需要去研究破解。提高黨的建設科學化水平作為一個新命題,理論上還將進一步研究、充實,實踐上也有待各級黨員領導干部深入探索與破解。
同時,制度建設既是黨的建設的重要組成部分,又是黨的建設的重要保證。要增強黨內(nèi)生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性,既要有實體性制度又要有程序性制度,既要明確規(guī)定應該怎么辦又要明確違反規(guī)定該怎么處理,減少制度執(zhí)行的自由裁量空間,推進黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化。
在受訪專家看來,四中全會強調(diào),“抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題”,是在新形勢新任務要求下,進一步確保黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負的歷史使命相適應。
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