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“這種訓(xùn)練,得從娃娃開(kāi)始”
盡管有一套嚴(yán)密的制度和規(guī)則,但有時(shí)企業(yè)家們還會(huì)不知不覺(jué)越過(guò)界線。
比如,執(zhí)行理事們時(shí)常給秘書(shū)長(zhǎng)直接打電話,提出意見(jiàn),要求遵照?qǐng)?zhí)行。有時(shí)候,兩個(gè)執(zhí)行理事的意見(jiàn)恰好相反。有一度,秘書(shū)處疲于應(yīng)付。
“權(quán)利表達(dá)的界限到底在哪里?”楊鵬很久以來(lái)為此困惑,F(xiàn)在他的做法是,委婉地提出:你的意見(jiàn)我只能當(dāng)作建議,不能當(dāng)作指示,按章程,只有執(zhí)行理事會(huì)集體的決議對(duì)我才是至高無(wú)上的。
在第一任秘書(shū)長(zhǎng)卸任后,新任會(huì)長(zhǎng)王石遲遲提不出新的人選,幾名執(zhí)行理事一次討論到底誰(shuí)合適,商議是否醞釀個(gè)名單出來(lái)。這個(gè)好心的提議立刻遭到王維嘉的反對(duì):“按照章程你們不應(yīng)該討論這個(gè),因?yàn)槟銈儧](méi)有提名權(quán),你們討論出一個(gè)名單來(lái)算什么?”一場(chǎng)可能造成誤會(huì)甚至分裂的事件因此被阻止。
“什么該做,什么不該做,是幾年里一點(diǎn)點(diǎn)磨出來(lái)的!睏铢i說(shuō)。
他發(fā)現(xiàn),由于“辯論、選舉、表決,從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué),都沒(méi)有相應(yīng)的訓(xùn)練”,所以,幾年來(lái),企業(yè)家們一直都在學(xué)習(xí)這些基礎(chǔ)常識(shí),甚至包括怎樣開(kāi)會(huì)。
以前開(kāi)會(huì),經(jīng)常有人隨意打斷別人發(fā)言,說(shuō)著說(shuō)著就跑題了。有時(shí),兩人爭(zhēng)吵,其他人就一旁聽(tīng)著。有一次,一位香港企業(yè)家忍不住抗議:哪有這樣開(kāi)會(huì)的?應(yīng)該先要有動(dòng)議,再有人附議,然后表決啊。
“動(dòng)議”這個(gè)詞語(yǔ),盡管據(jù)《羅伯特議事規(guī)則》第10版譯者袁天鵬考證,孫中山早在上個(gè)世紀(jì)初就引進(jìn)了,但協(xié)會(huì)內(nèi)的大陸企業(yè)家們起先大多對(duì)這個(gè)概念很陌生。
2008年,楊鵬找到袁天鵬,與他簽定合同,請(qǐng)他為協(xié)會(huì)專門制定一套《SEE議事規(guī)則》。“這大概是國(guó)內(nèi)第一份單純?yōu)榱酥贫ㄒ惶鬃h事規(guī)則而簽署的合同。”袁天鵬說(shuō)。
最后磨出了43條條款,詳細(xì)規(guī)定了發(fā)言、辯論、動(dòng)議、表決、選舉、會(huì)議議程等規(guī)則!罢嬲臎Q策民主,只能靠不打斷、不跑題、正反方輪流發(fā)言等等細(xì)碎的規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)!边@位議事專家強(qiáng)調(diào)。而這些“細(xì)枝末節(jié)”的背后,才有“議事的效率,以及議事程序的正義性”。
2008年12月底,這部《規(guī)則》在執(zhí)行理事會(huì)上通過(guò),正式成為協(xié)會(huì)第四版章程附件。在這次會(huì)議上,大家開(kāi)始運(yùn)用這套規(guī)則議事。
會(huì)長(zhǎng)王石穿著一雙左腳裂開(kāi)一道口子的棕黃色皮鞋,走上講臺(tái)充當(dāng)會(huì)議主持人。要發(fā)言需要舉手申請(qǐng),發(fā)言不得超過(guò)3分鐘,時(shí)間一到,王石就敲響手中的槌子。
當(dāng)秘書(shū)處提交的項(xiàng)目預(yù)算遭到質(zhì)疑時(shí),王石忍不住想發(fā)表意見(jiàn)。但按規(guī)則,主持人不能就討論內(nèi)容發(fā)表看法,于是王石只能將主持權(quán)力暫時(shí)移交給別人。要知道,只有在一個(gè)動(dòng)議討論表決結(jié)束之后,他才能收回授權(quán)。
盡管有爭(zhēng)論,有異議,但大家有序按照“動(dòng)議——附議——表決”的流程進(jìn)行。據(jù)協(xié)會(huì)NGO合作部主任郭霞估計(jì),這次會(huì)議至少比以往節(jié)約了兩個(gè)小時(shí)。
“現(xiàn)在我們開(kāi)會(huì)基本不怎么吵,大家都按章程來(lái)!蓖蹙S嘉說(shuō)。每次開(kāi)會(huì),秘書(shū)處必然帶著一本章程,以供參會(huì)者隨時(shí)查閱。
幾年下來(lái),楊鵬頗有感慨:“中國(guó)面臨兩大問(wèn)題,一是經(jīng)濟(jì)如何可持續(xù)發(fā)展;二是公共領(lǐng)域如何更加民主法治,都是一個(gè)漸變過(guò)程。平等的人在一起共同參與公共事務(wù),是需要訓(xùn)練的。而這種訓(xùn)練,真的應(yīng)該當(dāng)成現(xiàn)階段非常重要的任務(wù),得從娃娃開(kāi)始!
北京大學(xué)政府管理學(xué)院主攻非營(yíng)利組織管理研究的副教授田凱,在今年研究過(guò)SEE協(xié)會(huì)的整套治理結(jié)構(gòu)后,感到“非常詫異”。
“中國(guó)竟然產(chǎn)生了這么一個(gè)組織”,他說(shuō),“我以前覺(jué)得這樣的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是比較大型的國(guó)際組織才會(huì)有的。”
這個(gè)令他“印象深刻”的組織,即將在今天迎來(lái)第二次換屆選舉。兩年前的第一次換屆選舉上,他們發(fā)表競(jìng)選演說(shuō),拉起布簾設(shè)立秘密寫(xiě)票間。大陸企業(yè)家們“傻乎乎”地看著臺(tái)灣企業(yè)家拜票、拉票,甚至一位臺(tái)灣企業(yè)家還請(qǐng)出太太高歌一曲,為自己助選。而這一次,“我們估計(jì)也會(huì)有故事!币晃淮箨懫髽I(yè)家預(yù)言。
5年來(lái),企業(yè)家們發(fā)生了不小的變化。據(jù)張樹(shù)新觀察,王石最初來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí)的表情,跟后來(lái)都不一樣。這位強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)家自己就曾多次說(shuō)過(guò),在他原先的詞典里就沒(méi)有“妥協(xié)”這個(gè)詞,但現(xiàn)在他學(xué)會(huì)了妥協(xié)。
而萬(wàn)通集團(tuán)董事局主席馮侖則變得認(rèn)真了!八ㄒ徊恢v黃色笑話的地方,大概就是在這里的會(huì)場(chǎng)上。”張樹(shù)新笑道。
至于她自己,5年來(lái)的感慨是:“把公共精神,真的轉(zhuǎn)化為公共組織,然后形成公共能力,最后對(duì)中國(guó)公民社會(huì)的成長(zhǎng)起到該起的作用,我覺(jué)得我們就沒(méi)白做這件事! (記者 包麗敏)
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