廣州決定將副市長徐志彪的述職報告在市政府門戶網(wǎng)站上公示一周。近日,廣東省委組織部、省教育廳將對徐志彪在2007、2008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行考核。徐志彪在自評分中給自己這兩年的工作成績都打了98分,專家建議適當(dāng)讓網(wǎng)友參與點評。(11月5日《南方日報》)
述職這種形式早在《孟子·梁惠王下》就有記載并解釋:諸侯朝于天子曰述職——述職者,述所職也。從現(xiàn)行的行政管理制度來講,述職是任職者陳述自己任職情況,評議自己任職能力,接受上級領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督。與此同時,述職的受眾面有一定范圍,并沒有推及到社會民眾層面。這種體制內(nèi)的述職報告,因為缺乏更大范圍的民意監(jiān)督,往往流于形式,進(jìn)而成了“吹!眻蟾妗
政府官員對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),但更重要的是還要對社會民眾負(fù)責(zé)。其實,社會民眾就是官員作風(fēng)能力最好的評判員,官員述職報告由內(nèi)部走向公開是一個可喜的小小進(jìn)步,但更為重要的是把評判的權(quán)利交給社會民眾。社會民眾的評判是官員考核必不可少的組成部分,政府官員要真正做到為人民服務(wù),除了深入群眾調(diào)查研究、訪民情、解民憂之外,還應(yīng)聽取群眾對自己工作能力滿意度的評判。只有在群眾有效的監(jiān)督之下,政府官員才能真正切實履職用權(quán)。反觀當(dāng)下的某些官員工作作風(fēng),社會民眾是頗有微辭。一些官員對群眾飛揚(yáng)跋扈,缺失應(yīng)有的敬畏,原因何在?因為民意不能決定其官運(yùn)。
述職報告制度應(yīng)該進(jìn)一步延伸到社會群眾層面,讓民眾對官員的業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行“評頭論足”,這樣的述職報告才有真正的意義。從這個角度來看,廣東省將政府官員的述職報告在網(wǎng)站上僅僅局限于公示,而沒有讓網(wǎng)民進(jìn)行互動點評,這種進(jìn)步還是十分有限的。(鄭文)
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