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11月28日,蘭州市部分私家車主組織自駕游,其車身上張貼“路橋費(fèi)違背民意”的標(biāo)識(shí),以此抗議征收路橋費(fèi)。午時(shí),參與活動(dòng)的車輛約50輛左右。蘭州警方為此調(diào)集了警力跟隨。中新社發(fā) 殷春永 攝
中新網(wǎng)蘭州12月2日電 (記者 朱世強(qiáng))近來(lái),蘭州征收路橋費(fèi)事件備受全國(guó)關(guān)注。2日傍晚,甘肅省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),蘭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王俊東說(shuō),重新征收路橋費(fèi),是充分考慮了蘭州車主的承受能力,在征收20年的期限間,年征收價(jià)格始終不變。收費(fèi)20年,是經(jīng)科學(xué)計(jì)算的。
關(guān)于蘭州市重新征收路橋費(fèi)事件,近日引起全國(guó)一片嘩然,有關(guān)“征”還是“不征”的話題,在有私家車一族和市民間引起廣泛討論。蘭州市政府今晚首次面對(duì)眾多媒體公開(kāi)回應(yīng)此事。
路橋費(fèi),不屬于國(guó)家五部門取消范疇
針對(duì)近日蘭州市若干私家車貼出標(biāo)簽,集體抗議蘭州征收路橋費(fèi)事件,王俊東說(shuō),市民表達(dá)情緒是合理的,因?yàn)檫@關(guān)系到市民的具體利益,每件事情都要有理由、法律依據(jù),必須合理合法的來(lái)做。有些人存在僥幸心理,企圖通過(guò)媒體,來(lái)取消蘭州路橋費(fèi)的征收。他還表示,蘭州征收路橋費(fèi)不屬于五部門(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署)取消的范疇。
蘭州市政府新聞發(fā)言人稱,對(duì)于蘭州市收取路橋車輛通行費(fèi)的合法性,甘肅省法制辦于5月14日以甘府法函字[2009]1號(hào)向國(guó)務(wù)院法制辦提請(qǐng)對(duì)《城市道路管理?xiàng)l例》第十九條中“等”字的內(nèi)容進(jìn)行解釋,6月2日,國(guó)務(wù)院法制辦答復(fù):“《城市道路管理?xiàng)l例》第十九條僅是對(duì)收取通行費(fèi)作出原則性的規(guī)定,至于收取通行費(fèi)的具體范圍和期限,應(yīng)當(dāng)由你省人民政府進(jìn)一步作出規(guī)定”。
這位新聞發(fā)言人表示,根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(甘政發(fā)[1995]48號(hào))中 “城市市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行有償使用。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用貸款集資新建的橋梁、隧道和道路,符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可向過(guò)往的機(jī)動(dòng)車輛征收車輛通行費(fèi)以償還貸款”的規(guī)定,蘭州市收取路橋車輛通行費(fèi)符合《城市道路管理?xiàng)l例》。
收費(fèi)20年是經(jīng)科學(xué)計(jì)算 已考慮車主承受能力
官方還在此間表示,蘭州是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),車輛逐年增加,因蘭州特殊的地形(南北狹長(zhǎng)),交通不暢,將來(lái)要靠橋梁來(lái)緩解壓力。
王俊東說(shuō),每年政府在道路橋梁上拿出的資金有限,只能通過(guò)貸款方式來(lái)建設(shè),以此緩解交通壓力,貸款修路橋勢(shì)在必行。
對(duì)于一次性征收20年、是否考慮到車主們的承受能力,王俊東說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的收入已提高。收費(fèi)應(yīng)該逐年增加,但為了車主的承受能力,這20年的征收費(fèi)用一直持續(xù)未變。
蘭州市副市長(zhǎng)俞敬東說(shuō),蘭州市對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的還貸期限進(jìn)行了科學(xué)的測(cè)算。截止2009年6月30日,蘭州市以收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款余額為45.758億元,以人民銀行5年以上貸款基準(zhǔn)利率5.94%測(cè)算,貸款利息為12.57億元,還本付息總額為58.33億元。收費(fèi)期限測(cè)算在不考慮利率變動(dòng)和運(yùn)行成本增加的前提下,以2008年全年征收的1.04億元為基數(shù),以每年10%增長(zhǎng)率遞增測(cè)算,累計(jì)征收21年,共計(jì)征收66.55億元,除去收費(fèi)管理運(yùn)行費(fèi)用3.78億元(以2008年全年支出1800萬(wàn)元為基數(shù)測(cè)算,不計(jì)算增長(zhǎng)率),余62.77億元。
因此,蘭州貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)收費(fèi)期限自2009年11月起申請(qǐng)征收21年。甘肅省政府正式批準(zhǔn)為20年,即2007年11月1日至2027年11月1日止。
“一過(guò)一收”不利城市發(fā)展 收取年票系全國(guó)通行做法
俞敬東還說(shuō),經(jīng)甘肅省政府批準(zhǔn)的蘭州市路橋車輛通行費(fèi)收取采用年票、月票、次票相結(jié)合的收費(fèi)方式,方便了車輛通行、減少了可能造成的交通擁堵,提高了運(yùn)行效率,是全國(guó)其他城市通行的收費(fèi)方式。如上海、天津、重慶、廣州、南昌、南寧、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、哈爾濱、成都、南寧、烏魯木齊、珠海、汕頭、深圳、廈門等近百個(gè)城市均采用的綜合收費(fèi)方式,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是切實(shí)可行的。
俞敬東表示,如果回到“一過(guò)一收”的老路上,則要在城市中設(shè)置收費(fèi)站,就會(huì)增加市區(qū)交通壓力,不利于城市發(fā)展。(完)
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