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　　云南昆明市近日舉行聽證會(huì)，擬對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)為1萬(wàn)元獎(jiǎng)金——據(jù)12月10日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在聽證會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，各方對(duì)此議論紛紛。

　　近年來(lái)，頻頻爆出一些地方“政府重獎(jiǎng)”之類的新聞，其獎(jiǎng)金數(shù)額之巨大、獎(jiǎng)勵(lì)理由之奇怪，常令人驚訝不已。例如，山西省環(huán)保局和省財(cái)政廳針對(duì)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善考核排名前移城市的“一把手”給予重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度竟達(dá)到200萬(wàn)元；廣西壯族自治區(qū)黨委、政府特別授予張藝謀、李寧“廣西杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬(wàn)元，主要理由是表彰兩人為北京奧運(yùn)會(huì)作出的貢獻(xiàn)；就連少林寺方丈釋永信也曾獲得過(guò)政府重獎(jiǎng)的價(jià)值100多萬(wàn)元的越野車……

　　這些有關(guān)“政府重獎(jiǎng)”的新聞一經(jīng)爆出，便受到公眾包括部分專家的質(zhì)疑。質(zhì)疑的焦點(diǎn)在于，這是一個(gè)關(guān)于公共財(cái)政缺乏有效監(jiān)督的問題，即公共財(cái)政如果缺乏監(jiān)督，錢怎么花全由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，不就成了想獎(jiǎng)?wù)l就獎(jiǎng)?wù)l、想獎(jiǎng)多少就獎(jiǎng)多少了嗎？

　　政府動(dòng)輒搞“重獎(jiǎng)”，有違公共財(cái)政的本質(zhì)和宗旨。要知道，政府自身并不創(chuàng)造收入，政府手里的每一分錢都來(lái)自納稅人的稅收，因而，政府的每一項(xiàng)開支都應(yīng)給予納稅人以充分的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而且，對(duì)于某些人的分內(nèi)之事，也動(dòng)不動(dòng)搞“重獎(jiǎng)”，于理不通。

　　與某些地方政府動(dòng)輒大筆一揮“重獎(jiǎng)”一把的做法不同的是，昆明市在擬獎(jiǎng)勵(lì)公務(wù)員之前，專門舉行了聽證會(huì)，讓各方展開議論、聽取各方意見。這無(wú)疑是一種進(jìn)步，給予納稅人以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府的決策和公共財(cái)政的動(dòng)用更加透明、公開，避免了獎(jiǎng)勵(lì)的泛化和隨意化。

　　如果允許我這個(gè)非昆明市民發(fā)表意見的話，我并不贊同對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的做法——因?yàn)�，從昆明市政府公布的�?jiǎng)勵(lì)條件來(lái)看，無(wú)非還是“忠于職守、積極工作、遵守紀(jì)律、廉潔奉公”之類，而這些都是對(duì)公務(wù)員最基本的要求，是一個(gè)合格的公務(wù)員必須要做到的事情，所以沒必要為此專門設(shè)獎(jiǎng)。但是，我還是要為昆明聽證“獎(jiǎng)勵(lì)公務(wù)員”的舉措叫好，此舉開了個(gè)好頭，不僅體現(xiàn)了對(duì)納稅人的尊重和政府推動(dòng)政務(wù)公開的態(tài)度，也彰顯了公共財(cái)政的理性回歸，值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。(喬志峰)