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　　中新網(wǎng)12月23日電 最高人民法院今日舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)了對網(wǎng)民意見建議的答復(fù)情況。答復(fù)稱，人民法院已經(jīng)或?qū)⒁�采取八�?xiàng)舉措解決“執(zhí)行難”問題。

　　一是建立和完善國家執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，對執(zhí)行難實(shí)行綜合治理，解決涉政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等特殊類型案件的地方保護(hù)。

　　二是大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。推動強(qiáng)制執(zhí)行法的制定，完善執(zhí)行立法是解決執(zhí)行難的治本之策。通過制定強(qiáng)制執(zhí)行法，完善執(zhí)行工作各項(xiàng)制度，賦予申請人更多的權(quán)權(quán)利，賦予人民法院更多的執(zhí)行手段，建立更加科學(xué)完善的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，保證執(zhí)行工作的公正性、有效性。

　　三是加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為、暴力抗拒執(zhí)行的行為以及非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。對于人民法院判決追究刑事責(zé)任的性質(zhì)惡劣、影響大、后果嚴(yán)重的暴力抗法、拒不執(zhí)行人民法院判決裁定的行為，依法嚴(yán)肅處理后要向社會披露，以彰顯執(zhí)行權(quán)威，敦促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境。

　　四是嚴(yán)格管理和考核、實(shí)行量化考核管理，以案件執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的實(shí)際到位率、中止率、平均執(zhí)行期限、信訪率等指標(biāo)，對每名執(zhí)行人員的執(zhí)行工作實(shí)績進(jìn)行量化考核，獎勤罰懶。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法(試行)》，嚴(yán)肅追究違法執(zhí)行、消極執(zhí)行人員的責(zé)任。

　　五是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)抓執(zhí)行隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一名執(zhí)行人員準(zhǔn)確把握司法尺度，提高業(yè)務(wù)能力。結(jié)合執(zhí)行體制和工作機(jī)制改革，建立健全執(zhí)行局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)行人員。

　　六是加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化社會監(jiān)督，建立和完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件督辦工作的規(guī)定》，督促下級法院及時(shí)采取執(zhí)行措施，或者在指定期限內(nèi)辦結(jié)；下級法院拒不落實(shí)、消極落實(shí)上級法院意見的，將被依法追究責(zé)任。

　　七是加大執(zhí)行救助力度。目前，各地的執(zhí)行救助措施已經(jīng)初步建立，應(yīng)完善執(zhí)行救助制度，加大執(zhí)行救助力度。

　　八是認(rèn)真解決消極執(zhí)行的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。修改后的民事訴訟法明確規(guī)定了向上一級法院申請執(zhí)行制度。對于執(zhí)行法院消極執(zhí)行的行為，申請執(zhí)行人可以向上一級法院申請?zhí)峒増?zhí)行、指定執(zhí)行，或者請求上一級法院督促執(zhí)行法院限期執(zhí)結(jié)。這項(xiàng)制度對防止和克服消極執(zhí)行意義重大，最高人民法院將督促各級法院嚴(yán)格貫徹落實(shí)。