武廣線停部分普通車,逼人坐高鐵?
專家稱,鐵道運營運力調(diào)控涉及民生,不能光看經(jīng)濟效益,更要重視民眾需求
記者從鐵道部門證實,12月26日,武廣鐵路沿線將停運13對普通列車。這與武廣鐵路的高票價一道,迅速成為社會關(guān)注的焦點。
鐵路部門與不少市民的觀點截然相反。廣鐵集團認為,開通武廣客運專線,理所當然地為運力緊張的京廣線分壓。而市民和網(wǎng)友則直言,在年關(guān)將近、客運壓力將最大化時裁減普通列車,客觀上有“逼公眾高價坐高鐵”之嫌。
鐵路部門理由:釋放京廣線運力,緩解貨運能力緊張狀況;發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運輸優(yōu)勢,避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費
22日,一則題為“長沙武漢至廣州始發(fā)列車26日起停運”的新聞迅速成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱點話題。隨后,廣鐵集團向記者證實,12月26日武廣客運專線正式開通后,將停運武昌、長沙、韶關(guān)等地始發(fā)至廣州的13對普通列車。但并非武漢至廣州、長沙至廣州的所有普通列車都停運。
廣鐵集團提供了停運13對列車的具體車次。包括武昌至廣州的T119/120次、K7/8次、K801/2次、武昌至廣州東的T301/302次、武昌至長沙的T101/102次、岳陽至廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長沙至廣州的K9015/9016次、衡陽至廣州的K9039/9040次、K9041/9042次、坪石至廣州的K9103/9104次、K9101/9102次、韶關(guān)至廣州的K9105/9106次。
記者了解到,目前武昌始發(fā)至廣州共有5趟普通列車,其中4趟將停運。長沙始發(fā)至廣州有2趟始發(fā)列車,1趟將停運。
廣鐵集團認為,此舉不會給旅客的出行造成太大不便。廣鐵集團給記者采訪答復中提到,此次調(diào)整涉及長沙站的停運車次有8對,但京廣線從長沙路經(jīng)的列車還剩37對。鐵路將采取席位復用方式售票,即過路車只要經(jīng)過長沙站時還有坐席、或旅客在長沙站下車后空出的坐席,均可對外售票。春運期間,鐵路部門還會根據(jù)客流情況,增開臨時列車。
廣鐵集團談到停運武廣沿線13對列車的兩個理由:第一、釋放京廣線運力,緩解貨運能力緊張狀況,最大限度滿足關(guān)系國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資的運輸需要。第二,發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運輸優(yōu)勢,避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費。
市民和網(wǎng)友意見:本是便利交通的好事,但高鐵票價數(shù)倍于普通列車,且一開始試運營就裁減普通列車,難脫保障高鐵“上座率”之嫌
市民和網(wǎng)友則普遍認為,武廣高鐵原本是便利交通的好事。但其票價數(shù)倍于普通列車,且一開始試運營就裁減普通列車,難脫保障高鐵“上座率”之嫌。
有市民指出,鐵路部門“調(diào)整京廣、武廣兩線路運力,避免部分線路運輸能力過剩造成運能浪費”的理由,實際上也間接承認了裁減普通列車是為武廣保障客源。在長沙攻讀公共管理博士生的劉躍民認為,鐵路部門調(diào)整運能應(yīng)以實際的市場選擇和公眾意愿為依據(jù)。等高鐵運營一段時間后,根據(jù)兩邊的實際運營情況再行調(diào)整,不是更好?
在長沙經(jīng)營一家服裝店的周小姐質(zhì)疑裁減普通列車對乘客出行“影響不大”的說法。她說,自己經(jīng)常要去廣州、東莞等地進貨。以往100多塊錢,就可以坐硬臥,一晚上就到,還算方便。裁減列車后肯定不如以前方便,雖說有過路車,但很難再預(yù)先訂到票,只能到臨時車站去“碰運氣”。
記者24日電話采訪四個火車票代售點。長沙市迎賓路一家火車票代售點的工作人員說,長沙-廣州原來就屬于票比較緊張的線路。目前長沙往廣州方向,岳陽-廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長沙-廣州的K9015/9016次、K9019次,這四趟車是提供票源的主要車次。而此次裁減列車,這四趟車中將停運三趟,預(yù)期票源會更緊張。
在長沙一家事業(yè)單位工作的高明先生體驗并乘坐了試運行的武廣高速列車。他認為,高鐵對中高端收入群體來說可謂“物有所值”。但目前多數(shù)消費者需要的還是票價低廉的普通列車和大眾化服務(wù)。從大眾的角度看,這次裁減武廣沿線普通列車,并不完全合理。
目前從長沙至廣州最便宜的硬座價54元,“T”字頭快車硬座價98元。而同路段武廣高速動車組的二等票價則為312元,一等票價為499元。在長沙坐高鐵到廣州,可節(jié)省七八個小時的時間,但需要多支付兩三百元車費。在長沙一家裝修公司工作的農(nóng)民工陳新國對比之后說,除非不得已,自己不會去花高價省幾個小時時間!拔覀?nèi)卞X,不缺時間。我們需要多個八小時,才能賺回兩三百元錢!
網(wǎng)友們的表述更直接。網(wǎng)名“仙女豬”的網(wǎng)友質(zhì)疑,農(nóng)民工怎么辦?另一位網(wǎng)友則說:自己還是寧愿花100塊錢坐7個小時的火車,而不會花700塊錢去坐一個小時的高鐵。因為辛辛苦苦一個月賺來的錢一個小時就花掉了,多心疼!
我國鐵道運營運力調(diào)控涉及民生,不能光看經(jīng)濟效益,更要重視民意和民眾需求。此次受質(zhì)疑,與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)
在長沙開出租的王鵬告訴記者,要么降低高鐵票價,停開普通列車;要么高鐵實行高票價,但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。
停運普通列車之爭,可視作公眾對鐵路部門職責的審視。對普通公眾而言,保障多數(shù)人便利出行更是鐵路管理部門應(yīng)盡的職責。湖南省委黨校教授王學杰認為,鐵路客運在我國是一種準公共服務(wù)品,首先應(yīng)注重社會效益與社會公平。武廣高鐵既然開通了,當然可發(fā)揮其作用。待將來百姓收入再高些,通過市場選擇機制逐漸淘汰低價列車等交通方式,也是發(fā)展趨勢。但當前在春運將至時,在多數(shù)人仍支付不起這么高的票價時,大規(guī)模裁減普通列車,顯然并不合適。
鐵路運營虧損一直是社會和經(jīng)濟界關(guān)注的熱點話題,有關(guān)部門也進行了引入資本、市場化運營等嘗試。但總體而言,我國鐵路部門依然承擔著運輸管理者、經(jīng)營者兩種角色的職能。中南大學法學教授鄧聯(lián)繁指出,我國鐵道運營并非自負盈虧的市場化運作。其運力調(diào)控涉及民生,不能光看經(jīng)濟效益,更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車,之所以受到公眾質(zhì)疑,與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)。正因為決斷過程缺乏民意的參與,某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來的積極社會效益。 (記者陳黎明)
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