為了保證公交優(yōu)先,民盟江蘇省委在一份集體提案中提出,一方面要按計劃按比例發(fā)展私家車,可以先停止私家車上牌一到兩年;另一方面可以實行滿載放行制度——一輛小汽車除執(zhí)行重要公務(wù)外,其余一律乘坐3至4人以上方能放行。只有社會車輛減少了,公交發(fā)展才能有保障。(1月25日《揚子晚報》)
看到這條新聞,聯(lián)系到此前重慶市一名政協(xié)委員提出對夫妻進(jìn)行“準(zhǔn)生考核”,我只能扼腕嘆息。首先,購買私車是百姓的正當(dāng)消費權(quán)利,這項權(quán)利不能隨便剝奪;其二,汽車產(chǎn)業(yè)振興離不開私車消費,停上車牌的建議與國家政策指向相違背;其三,優(yōu)先發(fā)展公交并非意味著要禁止百姓購買私車;其四,“只有社會車輛減少了,公交發(fā)展才能有保障”是明顯的因果顛倒;其五,滿載放行制度強人所難,而且根本不具可操作性……
實際上,民盟江蘇省委這份提案的最大問題在于,他們的眼睛盯在了百姓權(quán)利上,而不是盯在政府權(quán)力上。眾所周知,公車泛濫不僅造成城市交通擁堵,而且浪費百姓錢財,社會輿論早已怨聲載道,而民盟江蘇省委的這份提案只是大談如何限制私家車,卻避而不談如何限制公車,就連滿載放行制度也要“除重要公務(wù)外”——公務(wù)重要,商務(wù)、私務(wù)就不重要嗎?
在近年來的全國和地方兩會上,不靠譜、不著調(diào)的議案、提案頻頻出現(xiàn),其中最值得我們思考的問題是:政協(xié)委員和人大代表的最重要職能,本來是代表民眾行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督一府兩院,為民眾爭取利益,但有些代表和委員偏偏反其道而行之。盡管這樣的議案、提案仍是少數(shù),但可以不夸張地說,它已經(jīng)在一定程度上損害了人大代表、政協(xié)委員的形象,甚至影響了老百姓對人大、政協(xié)的信任。
而究其原因,一些人大代表和政協(xié)委員的參政議政素質(zhì)不高只是一個方面,更重要的一個方面是,雷人的提案和議案緣于一些代表和委員的角色定位嚴(yán)重扭曲,他們儼然把自己當(dāng)做官員,習(xí)慣于站在官方立場上說話,而忘記了自己是老百姓的代言人,承擔(dān)著參政議政、為民代言的重任。一旦角色定位被扭曲,一旦屁股坐錯了地方,不靠譜、不著調(diào)的提案和議案自然層出不窮。晏揚
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