中新網(wǎng)2月1日電 中國科協(xié)常務(wù)副主席、書記處第一書記、黨組書記鄧楠在最新一期《求是》雜志撰文指出,盡管近年來中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做出了巨大努力,但形勢依然嚴(yán)峻,資源枯竭與環(huán)境污染的總體狀況仍沒有得到根本性改變。文章提出,這些問題都是發(fā)展中的問題,從當(dāng)前形勢來看,解決這些問題的條件和時機(jī)已經(jīng)逐步成熟。
文章稱,作為一個高度開放、日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展中大國,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境深受影響,可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的外部壓力。與此同時,盡管近年來中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做出了巨大努力,但形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境問題呈現(xiàn)出許多新的特點,可持續(xù)發(fā)展面臨的內(nèi)部壓力并未從根本上得到緩解。在面臨內(nèi)外壓力的復(fù)雜形勢下,我們必須采取科學(xué)的應(yīng)對措施,從諸多挑戰(zhàn)中把握可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。
文章說,由于人口密集、多年來的粗放式發(fā)展、環(huán)境保護(hù)技術(shù)落后與投入不足、歷史欠賬太多,盡管做了很大的努力,但中國的生態(tài)與環(huán)境問題依然十分嚴(yán)峻,資源枯竭與環(huán)境污染的總體狀況仍沒有得到根本性改變。如果處理不好,生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)還是性質(zhì)上都可能出現(xiàn)新的惡化趨勢。
文章指出,中國60年的發(fā)展歷程相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家200年甚至更長時間所走過的路程,問題和挑戰(zhàn)在短期內(nèi)集中爆發(fā)。解決這些問題,既要準(zhǔn)備付出比發(fā)達(dá)國家更大的力氣,同時也要善于創(chuàng)造條件和把握時機(jī)。這些問題都是發(fā)展中的問題,需要通過進(jìn)一步的發(fā)展來解決。從當(dāng)前形勢來看,解決這些問題的條件和時機(jī)已經(jīng)逐步成熟。
一是環(huán)境問題不只政府重視,普通百姓也高度關(guān)注。民眾對資源環(huán)境保護(hù)日益高漲的呼聲為解決這些問題提供了內(nèi)在動力和良好的民意氛圍。
二是中國已經(jīng)具備了足夠的財力來解決這些問題。2008年,中國財政收入已經(jīng)超過6.1萬億元。上世紀(jì)80年代初期,全國環(huán)保治理每年投資25億—30億元,約占同期GDP的0.51%;2008年,全國環(huán)境污染治理投資總額達(dá)4490.3億元,占同期GDP的1.49%。
三是政府已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及加大節(jié)能減排力度等有關(guān)政策措施,這些政策措施的逐步落實不但能夠有效提高中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率,而且也為提高資源利用效率、解決生態(tài)環(huán)境問題提供了積極的政策環(huán)境。
四是科技進(jìn)步提供了解決這些問題的手段。“十一五”開始,國家科技計劃以前所未有的力度支持新能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時,地方和企業(yè)的環(huán)保科技投入也在增加。
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