中美兩國既有廣泛合作的基礎(chǔ),也肩負(fù)著重要的共同責(zé)任。中美之間的溝通互動,利益交融從未像今天這樣緊密,中美之間的互利合作從未像今天這樣廣泛,中美關(guān)系發(fā)展的需要也從未像今天這樣迫切。
我很高興看到,去年11月奧巴馬總統(tǒng)訪華后,中美關(guān)系有了全新的合作機(jī)會。胡主席和奧巴馬總統(tǒng)會晤后發(fā)表的聯(lián)合聲明使支持中美關(guān)系發(fā)展的人們深受鼓舞。我特別想引用一下聯(lián)合聲明中的幾段話:“美方重申,美方歡迎一個強(qiáng)大、繁榮、成功、在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國”,“中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出努力”!半p方重申致力于建設(shè)二十一世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系”。這為兩國關(guān)系未來的發(fā)展奠定了基調(diào)。
我特別想請各位注意一下這句話:“雙方認(rèn)為,培育和深化雙邊戰(zhàn)略互信對新時期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要”。
我認(rèn)為,如果中美關(guān)系想要再上一個臺階,培育和深化雙邊戰(zhàn)略互信的確是最關(guān)鍵的。這并非易事。一個是最大的發(fā)展中國家,一個是最強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國家。雙方有不同的歷史、不同的文化背景,處于不同的發(fā)展階段。戰(zhàn)略互信,就是兩國應(yīng)該對彼此的發(fā)展道路、戰(zhàn)略意圖、外交政策宗旨等相互達(dá)成全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識。建立互信需要彼此理解,而彼此理解則需要認(rèn)真聽取和尊重彼此的目標(biāo)與需求。
坦白地說,盡管兩國領(lǐng)導(dǎo)人彼此有了很好的了解,兩國政府間的了解也不斷增加,但美國有一些人對中國的看法實在令我擔(dān)心。就在最近,美國國防部門以及情報部門的計劃報告,仍將中國看做是對美國利益最大的挑戰(zhàn)者,將中國描述成對美國充滿敵意。這種觀點是冷戰(zhàn)產(chǎn)物,在21世紀(jì)已經(jīng)落伍,嚴(yán)重阻礙了戰(zhàn)略互信的建立。
以軍事透明為例。中國在戰(zhàn)略意圖方面始終保持著透明,但美國人仍批評中國軍事缺乏透明。我想這很好理解。正因為美國將中國視為對手,所以中國在戰(zhàn)術(shù)方面必須有所保留。這些美國人的冷戰(zhàn)思維必須改變。如果這些最根本的方面不改變,何談建立互信呢?
建立戰(zhàn)略互信確實是一個艱巨的挑戰(zhàn)。最根本的,它需要了解和尊重彼此的核心利益和重要關(guān)切。
什么是美方的核心利益呢?國土安全(即反恐、核不擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)安全等)、經(jīng)濟(jì)安全(即金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇)。其它如能源安全和氣候變化都是美國重要關(guān)切問題。這些核心利益和重要關(guān)切有許多與中國重合。比如在反恐、核不擴(kuò)散方面,中美雙方的目標(biāo)完全是一致的,只是手法上不同,有必要加強(qiáng)政策的溝通與協(xié)調(diào)。有效的合作不但有助于尋找解決這些問題的辦法,也有助于兩國間建立互信。
什么是中國的核心利益呢?就是領(lǐng)土和主權(quán)完整。一些西方人不理解為什么中國人如此看重領(lǐng)土和主權(quán)完整。這是因為在中國近代史中,由于政府的腐敗與無能,外國列強(qiáng)的欺負(fù),軍閥的混戰(zhàn),令國家的主權(quán)淪喪。中國人民生活在痛苦、絕望、恥辱和貧困之中。國土被侵占、分裂,中華民族和她的五千年文明面臨生死存亡之危。
所以,中國人民對臺灣和西藏問題特別敏感。以臺灣問題為例。今天,美國政府一方面承認(rèn)一個中國,另一方面,還在向臺灣出售先進(jìn)武器。這在海峽兩岸關(guān)系向好的方向發(fā)展,和平統(tǒng)一的希望在增長的今天,特別有害。對臺軍售鼓勵了“臺獨”勢力。不僅傷害了中國政府,也傷害了所有華人。使中國人民對美國失去信任,疑慮“美國到底是不希望中國好”。
對臺軍售符合美國的利益嗎?我深表懷疑。在海峽兩岸關(guān)系向前發(fā)展之際,美國應(yīng)當(dāng)鼓勵,而非增添障礙。
臺灣問題是很久前中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題,也是美國開展冷戰(zhàn)釀成的后果,F(xiàn)在應(yīng)該是放棄冷戰(zhàn),建立和平的時刻了。
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