我市(重慶市)公共場所禁止吸煙行動進入倒計時。記者昨日從市健康教育所獲悉,本月起,我市將在公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和行政機構率先創(chuàng)建100%無煙環(huán)境。
市健康教育所副所長顧亮介紹,去年10月,中國無煙環(huán)境促進項目啟動大會,在位于北京的中國疾病預防控制中心總部舉行。重慶、天津、沈陽、哈爾濱、南昌、蘭州、深圳7個城市成為全國首批國際“無煙環(huán)境促進項目”執(zhí)行城市,為國內(nèi)其他地區(qū)提供經(jīng)驗。
本月開始,我市將重點落實公共場所和工作場所禁煙的政策法規(guī),確保衛(wèi)生、教育、行政機構以及公共交通系統(tǒng)率先成為無煙環(huán)境。而后,將在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁煙。
據(jù)介紹,目前,我市3000萬人口中,煙民已經(jīng)超過1000萬人,更讓人吃驚的是,被動吸二手煙的人數(shù)在我市超過1500萬。也就是說,我市超過80%的市民長期生活在“煙熏火燎”中,身心健康受到嚴重危害。
目前,我市正在草擬禁煙的地方法律法規(guī),相關執(zhí)行細節(jié)也將公布。
記者 范永松 王德利
哪些地方屬公共場所
有公眾聚集的地方就是公共場所,都禁止吸煙。
哪些地方須設吸煙區(qū)
可能在洗浴中心、按摩保健、游藝娛樂場、商場、網(wǎng)吧、體育場館、車站碼頭、辦公室、辦事大廳、營業(yè)廳等場所設置。
如何認定違規(guī)吸煙
在禁煙場所吸煙或者攜帶燃燒的卷煙、雪茄煙或者煙斗,視為吸煙行為,市民可通過拍照、攝像等方式保留證據(jù)。
違規(guī)吸煙如何處罰
在禁煙區(qū)吸煙且拒不改正者,處50元以下罰款;未在禁煙區(qū)設置明顯禁煙標志的單位,處以500元以上1000元以下罰款。
執(zhí)法人員不足怎么辦
愛衛(wèi)辦為處罰執(zhí)行單位,由于人員不足,將委托公共場所所在單位執(zhí)法,即由保安、管理人員代為執(zhí)法。
面對隨處可見的煙民,市民們對禁煙工作充滿期待,也對禁煙的可操作性提出七大疑問
這個消息并非危言聳聽
全球每年約540萬人死于和煙草相關疾病,未來30年將上升至800多萬人。
中國有5.4億非吸煙者遭受二手煙危害,每年因二手煙致病而死亡者達10萬人。
中國約有3.5億吸煙者,每年有超過100萬人死于和煙草相關的疾病
1 哪些場所是公共場所
答:有公眾聚集的地方就是公共場所。
依據(jù)2003年頒布實施的《重慶市愛國衛(wèi)生條例》第二十條、第二十一條規(guī)定,醫(yī)療機構的候診區(qū)、診療區(qū)和病房區(qū);托兒所、幼兒園、少年宮;學校的教室、實驗室等場所;公共電梯間、公共交通工具,各單位的會議室、室內(nèi)體育場(館)的觀眾區(qū)和比賽區(qū);影劇院、音樂廳、錄像廳(室)、游藝廳(室)、歌(舞)廳;商場(店)、書店、展覽館、圖書館、博物館、美術館、科技館、檔案館的閱覽室、展示廳(室);郵政、電信和金融、證券機構的對外營業(yè)場所;飛機、火車、輪船及乘客等候室、售票廳等,都屬于公共場所,除指定的吸煙區(qū)外,都禁止吸煙。
2 哪些地方需設吸煙區(qū)
答:根據(jù)國內(nèi)其他城市禁煙經(jīng)驗,我市可能在幾類公共場所劃定吸煙區(qū)或吸煙室。
經(jīng)營性洗浴中心(浴室)、足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務區(qū)域;歌舞、游藝娛樂場所的服務區(qū)域;商店(場)、超市、商品交易市場的營業(yè)區(qū)域;錄像廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域;體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所除觀眾區(qū)、比賽區(qū)和運動區(qū)外的其他區(qū)域;公共交通的等候區(qū)域或售票區(qū)域;機關、社會團體、事業(yè)單位的辦公室;單位的辦事大廳、營業(yè)廳、禮堂、食堂等場所。
同時,經(jīng)營性住宿場所應當設置無煙樓層或無煙客房。擁有50個以上餐位的經(jīng)營性餐飲場所和對社會開放的棋牌房,應當設置無煙包廂。
3 如何認定屬違規(guī)吸煙
答:在禁煙場所或者區(qū)域內(nèi),任何人不得吸煙或者攜帶燃燒的卷煙、雪茄煙或者煙斗,否則即視為吸煙行為。
在這方面,可能讓市民通過拍照、攝像等方式保留證據(jù)。
4 違規(guī)吸煙該如何處罰
答:重罰單位,輕罰人。
市民有權要求違規(guī)吸煙者停止吸煙,要求禁煙場所經(jīng)營者或管理者勸阻吸煙者,有權向衛(wèi)生部門舉報違規(guī)吸煙者。
禁煙場所的經(jīng)營者或管理者,要建立禁吸的管理制度,設置明顯的禁煙標志,要阻止違規(guī)吸煙者吸煙,或者勸其離開,對不聽勸阻者要報告衛(wèi)生部門。
在禁煙區(qū)吸煙且拒不改正者,處50元以下罰款;未在禁煙區(qū)設置明顯禁煙標志的單位,處以500元以上1000元以下罰款。
5 禁煙立法進展如何
答:根據(jù)市政府安排,本月起,我市將落實公共場所和工作場所禁煙的政策法規(guī),加快修訂重慶市公共場所和工作場所禁煙的政策法規(guī),在立法內(nèi)容、禁煙場所覆蓋的范圍、執(zhí)法機制等關鍵條款方面進一步強化。
目前,市控煙辦正在等待相關部門審批,同時,《重慶市公共場所控制吸煙條例》也在爭取盡快立法。
6 執(zhí)法人員不足怎么辦
答:部分場所可能采取委托執(zhí)法方式。
事實上,雖然規(guī)定愛衛(wèi)辦為處罰執(zhí)行單位,但由于人員不足等問題,相關處罰和日常監(jiān)管將委托公共場所所在單位執(zhí)法,即由保安、管理人員代為執(zhí)法。
7 禁煙最大困難是什么
答:“缺乏強硬的執(zhí)法依據(jù)和主體,是禁煙工作的一大難題!笔薪】到逃嚓P人士稱,比如在執(zhí)行處罰規(guī)定方面,目前的方法是勸阻,停止吸煙行為后就不予處罰;購買香煙是否要出示身份證等,都需要通過強硬的執(zhí)法依據(jù)和主體來完成。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved