昨天,全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平透露,對于看守所內(nèi)的重大傷亡事件,北京檢察機(jī)關(guān)今年將啟動獨立調(diào)查機(jī)制,包括法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場勘察、會見嫌疑人等。此舉在全國尚屬首創(chuàng)。
爭議案件獨立調(diào)查
北京市檢察院檢察長慕平表示,云南躲貓貓事件之后,高檢院更加關(guān)注對監(jiān)所監(jiān)督工作的開展,北京也在進(jìn)行各種有益的嘗試。北京市檢察院正在探索建立對重大傷亡事件獨立調(diào)查制度,以保證檢察機(jī)關(guān)查明真相,更有權(quán)威性。
“有些調(diào)查需要有銜接機(jī)制,公安要提供材料,但一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)需要到實地自己調(diào)查,如有必要,還將進(jìn)行獨立的法醫(yī)鑒定、研究評判等等!蹦狡秸f,此舉能夠更好地依法獨立行使檢察權(quán)的作用。
他表示,獨立調(diào)查并不針對所有監(jiān)所案件,有些事實清楚的不需要深入調(diào)查,但有些有爭議的、有疑問的就需要開展獨立調(diào)查。
涉眾案件將風(fēng)險評估
慕平還透露,對于一些涉眾案件,北京還將建立執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制。
“針對現(xiàn)在有些案件處理會引起社會反響,在受理過程中要有所預(yù)判,一方面案子辦理要依法嚴(yán)格,其次,出現(xiàn)當(dāng)事人申訴或媒體跟蹤應(yīng)該如何應(yīng)對。”慕平表示,這就是辦案風(fēng)險評估機(jī)制。
“目前的難點還在于界定風(fēng)險都包括哪些風(fēng)險,要先進(jìn)行評估。”慕平說,涉眾群體性案件應(yīng)該引入評估機(jī)制。比如經(jīng)濟(jì)類的涉眾案件、億霖案件、碧溪廣場案都屬于這類案件。雖然只是普通刑事案件,但涉及當(dāng)事人很多,就要求檢察機(jī)關(guān)在審理過程中不能按簡單的刑事案件進(jìn)行審理,要事先考慮到當(dāng)事人的影響和反應(yīng),和相關(guān)部門溝通,以保證社會平穩(wěn)。
慕平還透露,目前,這類涉眾案件北京不是特別多,但總體呈上升趨勢。
看守所同步錄像
慕平表示,本市看守所今年將建立同步錄音錄像系統(tǒng),主要針對刑事案件的偵訊全程。
目前,本市職務(wù)犯罪的錄音錄像系統(tǒng)已經(jīng)完全建立起來。對于職務(wù)犯罪偵查審訊過程的錄音錄像資料要存檔一年。
檢察院還提出,批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人時要直接會見嫌疑人,“檢察院批捕的時間很短,只有7天,以往只是看一下卷宗,現(xiàn)在要會見當(dāng)事人,當(dāng)面聽取意見”。慕平說,這也是保護(hù)犯罪嫌疑人的措施。(記者郭愛娣)
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