記者從河南省鄭州市檢察院獲悉,近日,鄭州市檢察機(jī)關(guān)建立案件質(zhì)量責(zé)任環(huán)節(jié)追究機(jī)制,規(guī)定辦案質(zhì)量責(zé)任不受辦案人員職務(wù)變動、崗位調(diào)整和退休的影響,終身負(fù)責(zé)。
“案件質(zhì)量年”活動是鄭州市檢察機(jī)關(guān)2009、2010連續(xù)兩年的重點工作之一。鄭州市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為建立起包括案件質(zhì)量指標(biāo)體系、考核、督查、責(zé)任追究在內(nèi)環(huán)環(huán)相扣的長效機(jī)制,他們于2009年制定了《鄭州市檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評價辦法》,提出 “五準(zhǔn)、十高、六無”的辦案綜合質(zhì)量指標(biāo)體系。
今年,鄭州市檢察機(jī)關(guān)對3年辦理的5萬多起案件進(jìn)行了全面、詳細(xì)的自查、評查,對存在的案件質(zhì)量十類問題進(jìn)行了通報,并制度了過硬的措施進(jìn)行整改。
鄭州市檢察院要求,按照“權(quán)責(zé)明晰、層層負(fù)責(zé)”的原則,實行主辦檢察官制度。即無論是刑檢、自偵還是民行案件,都明確一名主辦檢察官,對所辦案件的事實、證據(jù)定性和程序負(fù)最初責(zé)任,對辦案質(zhì)量負(fù)責(zé);經(jīng)部門組織集體討論造成執(zhí)法過錯的,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),因案件事實、證據(jù)認(rèn)定錯誤導(dǎo)致集體討論決定案件出現(xiàn)錯誤的,承辦人、部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
他們同時規(guī)定,對于經(jīng)過立案偵查、審查逮捕、審查起訴等多個環(huán)節(jié)的案件,前一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題被后一環(huán)節(jié)糾正的,追究前一環(huán)節(jié)的責(zé)任,前一環(huán)節(jié)正確、后一環(huán)節(jié)錯誤的,追究后一環(huán)節(jié)責(zé)任;兩個以上環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的,由最初環(huán)節(jié)承擔(dān)主要責(zé)任。對本院管轄的控告、申訴案件,嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制,按照內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,案件在哪個環(huán)節(jié),責(zé)任就在哪個環(huán)節(jié),誰主管誰負(fù)責(zé)。
據(jù)悉,隨后,鄭州市檢察院將本著“于法周延,于事簡便,管用、夠用”的原則,對現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行梳理整合和修改補(bǔ)充,規(guī)范完善辦案崗位職責(zé)、案件運(yùn)行、辦案質(zhì)量保障、案件質(zhì)量評價等制度,構(gòu)建一套制度完備、程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確、考評科學(xué)、統(tǒng)一實用的檢察業(yè)務(wù)制度體系。 (記者 李麗靜)
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