4月1日起,司機飲酒后駕車一次記12分。新的處罰標準實行的第一個月,北京市酒后駕車現(xiàn)象減少了6.5%,但在遇到交警夜查時,試圖闖卡、倒車、逆行逃逸的司機卻越來越多。即使被查獲,賴在車里不出來、找機會拔腿就跑甚至躲進廁所……諸多耍賴方式讓人“嘆為觀止”。
多位法律界人士接受記者采訪時表示,4月28日,公安部長孟建柱向全國人大常委會建議設立“危險駕駛罪”,從當前的情況看,不僅應該盡快制定,而且應該制定與之配套的執(zhí)行細則,對逃避、抗拒檢查的行為施以較重懲罰。
醉酒被拘
人數(shù)同比減少110人
根據(jù)市交管局的統(tǒng)計,與3月份相比,4月份被查獲的酒后駕車數(shù)量減少6.5%,醉酒駕車人數(shù)減少5%。據(jù)介紹,從年初至今,北京警方對酒后駕車的打擊力度從未減弱,目前已有近2000人因醉酒駕車被拘留,這比去年同時間段增加了約300人。只是在新的處罰標準實施之后,被拘留的人數(shù)明顯下降。從4月1日至5月上旬,本市因醉酒駕車被拘留人數(shù)為571人,與去年同期的681人相比,減少了110人。
交管部門相關負責人介紹,新的處罰標準對于“醉駕”的處罰并無變化,但司機們想到“只要喝一杯,就要進學習班重考交規(guī)”,也會有所控制。“增加處罰力度,提高違法成本,多多少少會讓司機們有所警醒?墒牵略黾拥奶幜P力度其實還遠遠不夠。北京查酒查得如此之嚴,還會發(fā)生北四環(huán)醉酒司機一次撞死3名修車人的慘劇,深層次原因就是法律規(guī)定的處罰標準仍然太過寬松,不足以讓嗜酒司機心生畏懼!
處罰漸嚴
逃逸司機日漸增多
上周五凌晨零點,朝陽區(qū)北苑路上,一輛沒掛牌子的黑色轎車突然一個急剎,顯然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了前方正在夜查,只見它迅速調轉180度,在一陣輪胎和地面的摩擦聲中,沿著主路逆行疾馳而去!艾F(xiàn)在,這種場面在城市快速路上越來越多了!眮嗊\村交通大隊一名民警對記者說。由于擔心釀成更大的險情,警察一般不會追趕,最多只能設法通過電子眼拍攝,日后再處理。
記者近期在隨同交警夜查時發(fā)現(xiàn),新規(guī)實行之后,試圖逃逸的司機越來越多。而本就喝高了的司機在駕車逃逸過程中,往往不顧一切猛踩油門,這個過程中有可能會撞上其他正常行駛的車輛,導致更嚴重的死傷。
據(jù)交警介紹,調頭逆行逃逸的司機都是提前發(fā)現(xiàn)了警察,而那些沒能提前發(fā)現(xiàn)的,往往選擇倒車或闖卡!胺彩窃跈z查崗前邊突然停車的,一定有問題。所以在檢查崗前邊,一般要設置一個控制崗,發(fā)現(xiàn)有人停車,準備調頭或倒車,控制崗的警車就頂?shù)竭@輛車后邊!泵窬f,即使如此,還是不可能控制住全部危險分子。況且,有些人發(fā)現(xiàn)進退無路,干脆猛踩油門,硬沖過去。
按照公安部的規(guī)定,查酒后的位置需要設置在視線良好的地點,一些能夠防止司機提前發(fā)現(xiàn)夜查交警的“好位置”不得不放棄。對交警夜查而言,無疑增加了難度。多位一線交警表示,現(xiàn)在對于逃逸的司機,即使攔截下來了,也難有更適當?shù)奶幜P手段。
一月頻發(fā)
交警查酒被打被撞事件
試圖逃逸或暴力抗法的酒司機威脅的不僅僅是其他公民的安全,一線交警和協(xié)管員更是他們傷害的主要對象。
5月15日凌晨2點,正在北三環(huán)馬甸橋上夜查酒駕的海淀交通支隊清河大隊交警袁聰,在檢查一輛面包車時遭車內(nèi)人員毆打,鼻骨骨折。當時,一輛銀灰色面包車在距離執(zhí)法檢查點百米時突然停車,司機迅速下車并朝車后方跑去,袁聰趕上前去,一名渾身散發(fā)著酒味的男子突然一拳打來,將袁聰擊倒。袁聰?shù)沟睾,此人又撲上來,再度揮拳擊中他的面部,袁聰頓時血流滿面。
就在一個多月前的4月9日,西城交警王橫同樣在夜查時,攔截一輛準備逃逸的奧迪車,結果被撞折了左腿。
記者發(fā)現(xiàn),連續(xù)頻繁發(fā)生的交警被傷害事件,已經(jīng)對一線交警的心理產(chǎn)生了影響。有交警表示,現(xiàn)在剛剛提高酒后駕車的記分,就已經(jīng)出現(xiàn)了這么多逃逸行為,如果當真設立危險駕駛罪,大幅度提高醉酒駕車、飆車等行為的處罰標準,到時候暴力抗法、闖卡逃逸的事情肯定會越來越多。以交警現(xiàn)在的執(zhí)法方式和裝備水平,恐怕很難應付局面。
勢在必行
設立危險駕駛罪
4月28日,公安部部長孟建柱向全國人大常委會作工作情況報告時建議,研究在《刑法》中增設“危險駕駛機動車罪”。這一提議迅速在法律界獲得了廣泛認同。
北京尚權律師事務所張青松律師認為,在《刑法》中專門設立危險駕駛罪,可以最大限度地矯正不良交通行為,給潛在的犯罪分子一種強力威懾。
張青松認為,無論交通肇事還是危害公共安全,都屬于“結果犯”,必須要造成危害結果才可以處罰。而危險駕駛罪屬于“行為犯”,只要有危險駕駛行為,如醉酒、飆車,就可以認定犯罪既遂。這樣無疑會讓有潛在違法傾向的人心生畏懼!爱斎,行為犯的量刑不宜定得過重,但如果造成了嚴重后果,就要提升量刑檔次。”
中洲律師事務所于德華律師認為,設立危險駕駛罪,還可以讓各地法院更有操作標準!巴瑯邮亲砭岂{車,出了事故之后逃逸過程中撞死人,有的地方適用交通肇事罪,判7年;有的地方按危險方法危害公共安全罪,判死緩,差別太大了!
針對夜查交警頻繁遭遇暴力抗法和遇到司機逃逸的情況,于德華說,如果制定危險駕駛罪,執(zhí)法者就應該被賦予更強勢的權力。與新的刑法罪名相配套的應該有一整套執(zhí)行細則,對執(zhí)法者提出明確的授權。否則,以現(xiàn)有的裝備和執(zhí)法方式去執(zhí)法取證,勢必會非常艱難。“如果今后這項立法能夠實現(xiàn),而北京也能出臺相關細則,建議要放寬交警的執(zhí)法權,同時對一線交警、協(xié)管員的裝備、保護措施都應該完善! 本報記者 安然
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