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　　17日，全省公安機關(guān)同步開展統(tǒng)一行動，掀開為期9個月的“打黑除惡”專項斗爭序幕。在武漢，漢正街“貨霸”公司前幾天被摧毀，昨天本報又有報道，橫行吳家山地區(qū)強攬工程的魏治均黑社會性質(zhì)犯罪團伙覆滅。此前，省內(nèi)其他城市“打黑除惡”亦出成績，省外有不少地方打黑戰(zhàn)果頻傳。就行動力講，收到實效，就范圍看，時間有先后，但打黑是一個共性問題。

　　黑社會犯罪、販毒和恐怖主義活動被聯(lián)合國大會并稱為“全球性瘟疫”。對涉黑的指控和處罰，中國法律主要適用“黑社會性質(zhì)組織犯罪”，國家話語層面，并未直接確認“黑社會”存在。這一“存不存在”屬概念之爭，鑒于國情現(xiàn)實，定性也許復(fù)雜，但不論是生活層面，還是打擊行動層面，其實都指向某種實際存在的社會力量，它攫取社會財富，破壞公正正義和正常的社會秩序，影響社會穩(wěn)定和人心安寧。

　　就世界范圍看，有涉黑組織具備嚴密結(jié)構(gòu)和詳備的章程，成為具有一定自治性質(zhì)的“集團”或“社會”，但更多時候，涉黑犯罪主要指向市井，甚至社會底層，普通人對其存在感受更明顯。以前常有磚霸、沙霸、物流霸控制市場，開個店面不交保護費就要砸店，不生活在那樣的環(huán)境，血腥、暴力、緊張、恐懼，我們少有機會能真實地感受到，每次打掉涉黑犯罪團伙，彈冠相慶的是那些深受其害的普通民眾。因此而言，打黑除惡就絕非只是維護治安，打、除本身不是目的，保護民眾基本權(quán)益，維護社會基礎(chǔ)秩序穩(wěn)定才是根本目的，毫無疑問，涉黑犯罪越多，社會就越動蕩，執(zhí)政也將顯得羸弱。

　　就各地打黑來看，都有一定聲勢，顯得高調(diào)，這與打黑之艱難有關(guān)，也有某種“邪不壓正”的宣示與震懾意義。但打黑絕非僅僅為此。打黑不是矛盾的集中回收站，不是憤懣積累到一定程度才啟用的方案，而是促成建立日常防備，壓縮涉黑犯罪的生存空間。打黑除惡成為“專項斗爭”，意為整治力量的集中調(diào)配，是以超常規(guī)方式尋求整頓，這是臨時而非長久的行動。而要讓日常防備成為可能，必須減少涉黑組織構(gòu)建“黑道秩序”的土壤與條件。

　　涉黑犯罪有的是政府正常管理無法到達，便尋機而生，有的是權(quán)力被買通，黑社會自身有了保護傘。政府管理到達不了的地方，涉黑組織的行為有時就相當(dāng)于代行政府權(quán)力，它具有秩序的定義權(quán)與管理權(quán)；權(quán)力提供保護傘，等于協(xié)同作惡，以勾結(jié)的方式從社會抽取暴利。無論哪一種，都可以說，權(quán)力沒有發(fā)揮它應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，涉黑犯罪因此得以生存，甚至壯大。這也可以說，反黑的重任一方面要掃除黑惡勢力，另一方面要完善政府服務(wù)。

　　此外，壓縮黑惡勢力的成長空間，還需要更開放的社會管理。充分發(fā)揮社會合法自治的作用，使社會成員能夠在公開、合法、秩序的基礎(chǔ)上實現(xiàn)權(quán)利的自我救濟，就會使黑惡勢力難以自如地魚肉平民。社會上合法的、正常的、陽光的領(lǐng)域多，非法的、非正常的、晦暗的領(lǐng)域就少，所謂打黑，本質(zhì)就是以社會的合法、健康、陽光一面壓住非法、不正常、晦暗的一面。□ 本報評論員 肖擎