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大公報:麥凱恩奧巴馬對華政策同中有異

2008年10月06日 10:53 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)10月6日電 香港《大公報》發(fā)表題為《麥奧對華政策同中有異》的文章指出,目前美國大選已進(jìn)入白熱化,在民調(diào)中,奧巴馬與麥凱恩交替領(lǐng)先,未知鹿死誰手。如果麥凱恩獲勝上臺,其對華政策基本上繼承了布什政府的既定方針,中國政府較易應(yīng)對。奧巴馬一旦上臺執(zhí)政,必將在對華貿(mào)易和人民幣升值問題上發(fā)動一輪博弈,中國金融系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)將迎來新的挑戰(zhàn)。

  文章摘錄如下:

  在這次熱火朝天的美國大選中,中國問題未成為辯論熱點。其原因可能是美國兩黨的對華政策比較接近,沒有根本分歧,難以引起激烈爭論。但是奧巴馬和麥凱恩的對華政策還是有差別的。最近中國美國商會寫信要求奧巴馬和麥凱恩撰寫文章,完整闡述各自的對華政策。兩人做足功課,均如期上交作業(yè),發(fā)表在美國商會會刊《中國動態(tài)》10月號。兩人都表示正視中國的崛起和致力發(fā)展中美友好關(guān)系,但由于兩人的黨派和意識形態(tài)的背景不同,也有所區(qū)別。主要有以下幾方面較大的不同。

  最主要的不同是對中美貿(mào)易的看法。麥凱恩支持自由貿(mào)易,批評保護(hù)主義。雖然他也承認(rèn)全球化不會自動使每個美國人受益,一些美國勞工階層確實會因為中國產(chǎn)品的大量進(jìn)口而失業(yè),但麥凱恩并沒有責(zé)怪中國。他說應(yīng)使失業(yè)者獲得培訓(xùn)和再教育機會,幫助他們再就業(yè)的責(zé)任在于美國政府。他認(rèn)為:“美國從來沒有通過放棄自由貿(mào)易而贏得過尊重或創(chuàng)造出就業(yè)機會,我們現(xiàn)在也不能這樣去做。”他批評奧巴馬:“民主黨總統(tǒng)候選人正被亞洲活力引發(fā)的恐懼所困擾。他們不是鼓勵美國人創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),而是提議設(shè)置貿(mào)易保護(hù)主義壁壘,這將會使我們的情況變糟!眾W巴馬則認(rèn)為,中美關(guān)系最關(guān)鍵的問題是貿(mào)易,他雖然歡迎和中國貿(mào)易,但前提是中國遵守規(guī)則,在世界均衡發(fā)展中扮演積極的角色。他建議中國發(fā)展內(nèi)需,提高內(nèi)需占GDP比重。這項建議實際上是要求中國出口占GDP比重降低,也就是減低對美國出口,以改善美國勞工階層的失業(yè)情況。換句話說,奧巴馬對美國勞工階層失業(yè)的解決方法,是希望美國人少買中國商品。

  至于人民幣匯率方面,奧巴馬態(tài)度強硬,他提出將利用一切可行的外交途徑尋求中國貨幣政策的改變。奧巴馬曾說過,由于中國人為壓低貨幣匯率,因此使其出口產(chǎn)品相當(dāng)廉價,這是不公平的。他此前曾投票支持相關(guān)法案,將匯率操縱定為不法補貼,使得美國可以增加對中國產(chǎn)品的關(guān)稅。

  第二方面的不同是兩人的亞太安全政策。麥凱恩提出“中美并非注定是對手”的觀點。他雖然認(rèn)為中美關(guān)系應(yīng)當(dāng)對亞太局勢有利,但也明確表示,“美國本身必須是國際體系的利益相關(guān)者,而且我們必須認(rèn)真承擔(dān)起自己的責(zé)任,做出貢獻(xiàn)”。這意味著美國希望在地區(qū)和國際安全局勢中,要繼續(xù)扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色。按照此原則,麥凱恩如上臺執(zhí)政,他將不會放棄在亞太安全上的優(yōu)勢和主導(dǎo)地位,甚至可能比布什政府的亞太政策更強硬一些。

  至于奧巴馬,他明確支持延續(xù)對華的接觸政策,贊賞馬英九緩和臺海局勢的努力,肯定中日關(guān)系的改善,認(rèn)同朝鮮問題六方會談中美之間的合作,也表示雖然美國在亞太有軍事盟國,但亦樂見中美合作,推動地區(qū)穩(wěn)定繁榮。因此奧巴馬如上臺,他的政府的亞太政策會溫和一些,同時他亦將會延續(xù)布什政府后期在亞太的對華友好政策。

  第三方面不同是全球變暖的問題。麥凱恩把解決氣候變暖的主要責(zé)任推給中印。他認(rèn)為:“如果我們希望訂立有意義的環(huán)境保護(hù)協(xié)議,它們必須包括有可能比史上任何國家污染空氣更快、年污染量更大的兩個國家──中國和印度。”他繼承布什政府推卸責(zé)任的態(tài)度,使解決氣候變暖問題更難解決。奧巴馬則在氣候變暖問題上明確了美國需要負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,他提出:“美中兩國都肩負(fù)著應(yīng)對這一重大挑戰(zhàn)的責(zé)任。”他對責(zé)任沒有推卸,有助于問題的解決。

  對中國內(nèi)政方面,麥凱恩長期以來都堅決支持異見者,他認(rèn)為中國在人權(quán)方面沒有取得進(jìn)展,他曾公開就緬甸和中國的宗教自由發(fā)表評論,并于7月下旬會見達(dá)賴?yán)铩V劣趭W巴馬,他在西藏問題上曾公開發(fā)表意見,他還與達(dá)賴?yán)锒啻瓮娫,最近一次是?月下旬。他的智囊巴德爾稱奧巴馬對人權(quán)問題的處理方式很務(wù)實,他將公開對此發(fā)表意見。但他對中國內(nèi)政問題表態(tài)不多,難與麥凱恩作比較。

  目前美國大選己進(jìn)入白熱化,在民調(diào)中,奧巴馬與麥凱恩交替領(lǐng)先,未知鹿死誰手。如果麥凱恩獲勝上臺,其對華政策基本上繼承了布什政府的既定方針,中國政府較易應(yīng)對。但如果奧巴馬這顆政治新星上臺,其對華政策有較多不確定性,人們擔(dān)心他會力爭減少中國產(chǎn)品進(jìn)口,以堅決降低美中貿(mào)易逆差,特別是千方百計逼使人民幣加快升值。雖然有了克林頓政府前緊后松的對華貿(mào)易政策的歷史經(jīng)驗,以及中美的相互貿(mào)易依賴,有可能使奧巴馬政府回到對華自由貿(mào)易政策上來,但這只是善良的愿望,可能是較遙遠(yuǎn)的事。奧巴馬一旦上臺執(zhí)政,必將在對華貿(mào)易和人民幣升值問題上發(fā)動一輪博弈,中國金融系統(tǒng)、外貿(mào)系統(tǒng)將迎來新的挑戰(zhàn)。(余柏全)

編輯:劉雨生】
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