澳門日報:寄厚望于國家人權(quán)行動計劃
2008年11月24日 08:50 來源:中國新聞網(wǎng)
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2008年7月8日,外交部發(fā)言人秦剛在回答有關(guān)人權(quán)的問題時指出,中國的人權(quán)狀況正在不斷取得進步,這是世界上任何不帶偏見的人所承認的。中國并不是因為要舉辦奧運會才承諾要改善人權(quán),中國共產(chǎn)黨自成立第一天起就致力于改進人權(quán),今后仍將以此為崇高目標,不以要舉辦什么活動而改變。中國改善人權(quán)的努力不是由某個國家、勢力、組織或個人的意愿或標準所決定的,中國的人權(quán)改善由13億人民說了算。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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中新網(wǎng)11月24日電《澳門日報》11月24日發(fā)表社論說,中國政府決定推出的未來兩年《國家人權(quán)行動計劃》,在充分體現(xiàn)中共十七大“尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”的基本原則和精神的同時,必將提高全社會的人權(quán)意識,促進人權(quán)事業(yè)的進一步發(fā)展,人們將為此獲得更加廣泛的自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。這也是人們對《國家人權(quán)行動計劃》所寄予的厚望。
社論摘錄如下:
國務(wù)院新聞辦公室透露,中國政府決定制定《國家人權(quán)行動計劃》,對未來兩年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。這是中國第一次制定《國家人權(quán)行動計劃》,是中國政府貫徹落實“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則和以人為本的科學發(fā)展觀的重要舉措。
《國家人權(quán)行動計劃》將通過全面系統(tǒng)地制定、落實促進和保障人權(quán)的工作目標及措施,進一步改善內(nèi)地人權(quán)狀況,全面推進內(nèi)地人權(quán)事業(yè)發(fā)展,促進社會和諧。其內(nèi)容將涉及完善政府職能,擴大民主,加強法治,改善民生,保護婦女、兒童、少數(shù)民族的特殊權(quán)利,提高全社會的人權(quán)意識等與人權(quán)相關(guān)的各個方面。
人權(quán),顧名思義是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質(zhì)和尊嚴應(yīng)享有的基本權(quán)利。人權(quán)的本質(zhì)特征和要求是自由和平等。人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標是人的生存和發(fā)展。
人權(quán)具有普遍性和特殊性。全人類有共同的價值、追求和尊嚴;有共同的利益;存在著共同理解和接受的道德。但由于經(jīng)濟與社會發(fā)展水平不同,政治經(jīng)濟文化制度不同,歷史文化傳統(tǒng)不同,宗教民族特點不同等,導(dǎo)致人權(quán)的特殊性。
人權(quán)的普遍性使得人權(quán)具有共同的標準、共同的價值和共同的合作行動。二百年來,人類已形成一系列被世界各國所公認的人權(quán)公約,中國至今共參加二十二項國際人權(quán)公約,包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等核心國際人權(quán)公約。表明中國是承認國際人權(quán)標準的。
同時,基于人權(quán)的特殊性,中國認為,人權(quán)與其它任何權(quán)利一樣,并非絕對的;人權(quán)不只是公民權(quán)利和政治權(quán)利,也包括經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利。各項人權(quán)相互聯(lián)系、相互促進;人權(quán)不僅僅是個人權(quán)利,還應(yīng)包括集體人權(quán)。
無庸諱言,新中國成立后的一段時間內(nèi),內(nèi)地的人權(quán)事業(yè)發(fā)展曾走過彎路,甚至出現(xiàn)踐踏人權(quán)的狀況,“文革”中更臻極致。改革開放后,特別是自一九九一年,中國政府首次發(fā)表《中國的人權(quán)狀況》白皮書后,一九九七年,中共十五大召開,首次將人權(quán)概念寫入中共全國代表大會的主題報告;二○○四年,“國家尊重和保障人權(quán)”寫入《憲法》內(nèi);二○○六年,“尊重和保障人權(quán),促進人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展”被載入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》;二○○七年,中共十七大將“尊重和保障人權(quán)”內(nèi)容寫入黨章,使尊重和保障人權(quán)成為國家根本大法的一項基本原則,從執(zhí)政黨的政治理念,上升為國家的意志,具有重要里程碑意義,為中國人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展開辟了廣闊的前景。目前,世界上共有二十三個國家制訂了人權(quán)行動計劃,中國則是著手制訂人權(quán)國家發(fā)展規(guī)劃的極少數(shù)世界大國之一。
同時也應(yīng)該看到,在國際人權(quán)標準的立法方面,中國政府在一九九八年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,至今全國人大仍未批準;在國際人權(quán)標準的執(zhí)行方面也存在一些問題:時有發(fā)生的礦難和食品安全問題,使人民的生存權(quán)和人身安全受到威脅;人為制造不平等的戶籍制度,使平等的公民事實上享受不同的待遇;公民民主選舉和民主監(jiān)督政府的權(quán)利仍然有限;工會在工人的權(quán)力保障方面仍未發(fā)揮應(yīng)有的作用;公民的言論自由、司法公正的權(quán)利也經(jīng)常受到侵犯,一些地方政府制造的一起起“文字獄”,表明公民的言論自由仍受到權(quán)力的打壓;司法腐敗案的接連發(fā)生,表明司法公正權(quán)利的狀況仍令人擔憂。
中國政府決定推出的未來兩年《國家人權(quán)行動計劃》,在充分體現(xiàn)中共十七大“尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”的基本原則和精神的同時,必將提高全社會的人權(quán)意識,促進人權(quán)事業(yè)的進一步發(fā)展,人們將為此獲得更加廣泛的自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利。這也是人們對《國家人權(quán)行動計劃》所寄予的厚望。
【編輯:劉雨生】
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