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    自從在11月4日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝后，奧巴馬便開始著手新政府組建和權(quán)力交接的工作，陸續(xù)任命白宮官員和確定內(nèi)閣成員人選。經(jīng)過3周時(shí)間，美國新政府的人事布局“路線圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝

　　中新網(wǎng)12月15日電 香港《文匯報(bào)》12月15日載文指出，奧巴馬成功當(dāng)選美國總統(tǒng)的關(guān)鍵，在于“追求變革”，在于抓住了美國民眾“求新、求變”，擺脫困境的心理。因此，奧巴馬能否成功施政的關(guān)鍵，也在于其“創(chuàng)新變革”的方略，能否醫(yī)治美國的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷，能否為美國人民的消費(fèi)方式與價(jià)值觀帶來新的改變，能否讓美國再次成為發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿σ�擎�?

　　文章摘錄如下：

　　早前奧巴馬終于公布了下任政府的財(cái)經(jīng)內(nèi)閣，新一屆財(cái)經(jīng)內(nèi)閣的快速生成和重量級(jí)的閣員構(gòu)成，預(yù)示著美國經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻，也為重振市場信心和復(fù)蘇美國經(jīng)濟(jì)邁出了重要和關(guān)鍵的一步

　　首先，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，重振經(jīng)濟(jì)，內(nèi)閣熱身。奧巴馬新政能否順利推行，復(fù)興美國的經(jīng)濟(jì)策略能否到位，關(guān)鍵因素取決于政府任用的人才和團(tuán)隊(duì)，這是奧巴馬一展抱負(fù)的渴求，也是其新政的起點(diǎn)。因此，新一屆財(cái)經(jīng)內(nèi)閣或團(tuán)隊(duì)的迅速生成，意義重大。既反映了奧巴馬組閣的首重和效率，也初現(xiàn)了其新政策略的端倪。經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣中，原紐約聯(lián)儲(chǔ)銀行總裁蓋特納將接替保爾森出任新財(cái)長；前財(cái)長薩莫斯將擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席；原加州大學(xué)柏克萊分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅默將出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席。值得關(guān)注的是，奧巴馬表示：華府將聚合全美最佳人才，處理經(jīng)濟(jì)問題。然而，美國現(xiàn)在已是債臺(tái)高筑、千瘡百孔，等待他們的將是如何消化過萬億美元的財(cái)赤和帶領(lǐng)美國走出經(jīng)濟(jì)通縮的陰霾。

　　其二，奧巴馬謀求勵(lì)精圖治，將從振興實(shí)業(yè)起步。金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，已使美國經(jīng)濟(jì)陷入通縮困境，市場疲弱，消費(fèi)萎縮，支柱實(shí)體(汽車制造業(yè))亦面臨破產(chǎn)，失業(yè)率大幅上升。因此，競選時(shí)刻，奧巴馬承諾“盡快推出7,000億美元刺激經(jīng)濟(jì)方案，創(chuàng)造近250萬個(gè)就業(yè)職位”。奧巴馬的競選策略趨向和財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)組合已表明，其將致力恢復(fù)和重建美國的制造能力，以重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓美國中下階層有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，積蓄實(shí)業(yè)利潤，并由此帶來美國價(jià)值觀和消費(fèi)模式的改變。

　　其三，改革財(cái)政稅收體制，減赤減債，推行積極和穩(wěn)健財(cái)政政策并重的經(jīng)濟(jì)策略，將是奧巴馬新政的經(jīng)濟(jì)策略重心所在。小布什主政華府八年，窮兵黷武，大肆削減中產(chǎn)和富裕階層稅負(fù)，實(shí)行財(cái)政透支和舉債擴(kuò)張的策略，制造了超過6,000億美元的貿(mào)易赤字和超過7,000億美元的財(cái)政赤字。相信奧巴馬上任后，將迅速推出產(chǎn)業(yè)注資、改善就業(yè)、刺激消費(fèi)和提振經(jīng)濟(jì)的組合策略。短期內(nèi)，仍將采取貨幣超發(fā)、舉債或延續(xù)減稅等積極財(cái)策或應(yīng)急措施，勢必推升美國的財(cái)政赤字，未來2年可能突破萬億美元大關(guān)。而貿(mào)易赤字，隨著美國本土制造業(yè)的振興和貿(mào)易保護(hù)意識(shí)的抬頭，將會(huì)有所收窄。但長期而言，奧巴馬必將大力推行財(cái)政體制和稅收體制改革，以平衡財(cái)政預(yù)算為目標(biāo)，逐步擴(kuò)充稅網(wǎng)、拓闊稅基，加大對(duì)富裕階層的征稅力度。以快速擴(kuò)充政府儲(chǔ)備，增強(qiáng)政府轉(zhuǎn)移支付能力，改善基層民生，縮小貧富差距。因此，推行持續(xù)、穩(wěn)健的財(cái)政政策，逐年消化美國龐大的財(cái)政赤字，將是奧巴馬財(cái)稅體制改革的終極目標(biāo)。

　　其四，推行金融系統(tǒng)改革，對(duì)美國金融業(yè)實(shí)施全面重組，加強(qiáng)金融監(jiān)管，將是奧巴馬貨幣政策改革和啟動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的關(guān)鍵。全球金融海嘯的威力，已暴露出華爾街金融體系的弊端和美國金融監(jiān)管的漏洞。重建世界金融秩序和監(jiān)管格局，已成為世界新金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須和各國的強(qiáng)烈訴求。這一趨勢必將危及美國的全球金融戰(zhàn)略和華爾街體系利益。因此，美國新政府將積極推動(dòng)金融改革，在實(shí)施信貸注資、刺激消費(fèi)，力挽本土金融產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必將實(shí)施國家金融干預(yù)和保護(hù)策略，同時(shí)，積極推動(dòng)金融并購重組，以全面實(shí)施金融換血，確保華爾街金融體系不致瓦解。

　　總之，世界經(jīng)濟(jì)將翻開新的一頁，對(duì)新政府而言，前路漫漫，充滿艱辛和挑戰(zhàn)。明年1月20日以后，奧巴馬將如何實(shí)施“新政”？世界各國都將拭目以待。(馬建波)