著名歷史學(xué)家錢穆先生有一個(gè)頗惹爭(zhēng)議的觀點(diǎn),他認(rèn)為,一部中國(guó)史,并不能籠統(tǒng)稱為一部皇帝專制獨(dú)裁的歷史。他的這一觀點(diǎn),曾被很多人認(rèn)為是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治的美化,大加譏評(píng)。在我看來,批評(píng)錢穆的人,并沒有透徹了解其意見。
其實(shí)錢穆在《中國(guó)歷代政治得失》一書中已經(jīng)說得很清楚,“倘使我們說,中國(guó)傳統(tǒng)政治是專制的,政府由一個(gè)皇帝來獨(dú)裁,這一說法,用來講明清兩代是不差的。”按錢穆的意思,明清兩代的確處于皇帝專制獨(dú)裁之下,而在明以前,卻并不盡然。而錢穆之所以得出這樣一種判斷,很大程度上就是因?yàn)槊饕郧坝小霸紫唷钡拇嬖凇?
錢穆認(rèn)為,在明以前的傳統(tǒng)中國(guó),皇室和政府之間是有一種職權(quán)劃分的。世襲的皇帝是政治領(lǐng)袖,是國(guó)家的元首,象征國(guó)家的統(tǒng)一,而宰相則是政府的領(lǐng)袖,負(fù)政治上實(shí)際的責(zé)任。
支持錢穆這一觀點(diǎn),在史料中找一些依據(jù)并不困難!霸紫嘀,無(wú)所不統(tǒng)”,這是明見于正史的原話;漢哀帝在一道詔書中也明確給丞相的功用進(jìn)行了定位,“丞相者,朕之股肱,所與共承宗廟、統(tǒng)理四海,輔朕之不逮,以治天下也!琊⒅兀偘倭胖!彼^“秉社稷之重,總百僚之任”,顯然也是認(rèn)為,受皇帝所重托,在政府里負(fù)實(shí)際責(zé)任的是宰相。
作為負(fù)政治實(shí)際責(zé)任的宰相,對(duì)皇帝當(dāng)然是有一定制衡作用的。宰相如果認(rèn)為皇帝言行不當(dāng),可以“諫諍”,而最激烈的對(duì)抗,則為“封還詔書”與“不肯平署”兩種。所謂“封還詔書”,就是皇帝下一道詔書命令政府辦理某事,而宰相認(rèn)為不可,則可將詔書徑直退給皇帝;所謂“不肯平署”,就是臣下有所奏請(qǐng),皇帝已認(rèn)可,轉(zhuǎn)給宰相時(shí),如果宰相不贊同,則可以拒絕簽字。
相權(quán)對(duì)君權(quán)的制衡,乃至二者的沖突,史書上并不鮮見。漢哀帝時(shí)欲給幾位外戚封侯,宰相王嘉即封還詔書,并對(duì)皇帝講了一通“王者代天爵人,尤宜慎之”的大道理,簡(jiǎn)直近于訓(xùn)斥,皇帝對(duì)此也沒有辦法;漢文帝寵愛鄧通,鄧通仰仗這一點(diǎn),對(duì)宰相申屠嘉“有怠慢之禮”,申屠嘉退朝命令鄧通到丞相府來拜見,不來將要?dú)⑺。鄧通向皇帝求情,文帝說:丞相召見你,無(wú)論如何你還是先要去啊,去了我再召你回來吧。鄧通到了丞相府,“免冠(取下帽子),徒跣(光著腳),頓首(磕頭)”,向申屠嘉請(qǐng)罪。
申屠嘉不肯罷休,鄧通以頭搶地,碰出血來了,申屠嘉還是不松口,正好文帝派來救鄧通的人到了,不過并非我們通常想象的那樣,命令申屠嘉馬上無(wú)條件放人,而是先代皇帝道歉,然后傳達(dá)皇帝的話,“此吾弄臣,君釋之。”鄧通回到文帝身邊,哭著說:我今天差一點(diǎn)就沒命了。文帝對(duì)此也只能給予安慰,并提醒他今后對(duì)丞相不能失禮。
以帝王之尊,幾乎不能保自己寵幸的弄臣,于此可見丞相之地位和尊嚴(yán)。然而,君權(quán)是天生喜歡擴(kuò)張的,縱觀歷史,相權(quán)得到皇室較好尊重,能夠發(fā)揮較好作用的,似乎只有漢代。
漢代以下,相權(quán)逐步被侵削,這是一個(gè)總的趨勢(shì)。比如唐代,就對(duì)相權(quán)進(jìn)行了分割,中書省、門下省、尚書省,這三個(gè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)才相當(dāng)于漢代一個(gè)宰相的職權(quán)。到了宋朝,相權(quán)較唐朝更加低落,軍事、財(cái)政、人事三權(quán)都被分割了。相權(quán)低落的另一面,當(dāng)然就是君權(quán)的提升。
不過,話雖如此說,宰相一職在傳統(tǒng)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中,究竟具有舉足輕重的作用。宰相的權(quán)力無(wú)論受到多少侵削,他畢竟還是百僚之長(zhǎng);因?yàn)閭鹘y(tǒng)政治文化的制約,一個(gè)對(duì)社稷、宗廟還有點(diǎn)責(zé)任感的君王,就仍然會(huì)對(duì)宰相表示相當(dāng)?shù)膬?yōu)禮和尊崇。
一個(gè)擁有相當(dāng)權(quán)力的宰相,對(duì)君王的集權(quán)必然是一種障礙。如果這個(gè)君王的權(quán)力欲非常旺盛,則君權(quán)和相權(quán)的關(guān)系肯定會(huì)緊張起來。如何解決這種緊張?歷史上固然出現(xiàn)過所謂“權(quán)相”,權(quán)傾人主,但更多的,是君權(quán)恣肆,甚至可能還會(huì)摻雜宰相的流血。
盡管存在這種緊張關(guān)系,但君王們囿于傳統(tǒng)政治文化的影響,卻似乎都還沒有想到將相權(quán)連根撥掉的高招,否則,置“天下者,非一人之天下”這樣的圣賢名言于何地呢?想出這一高招的,是沒有觀念束縛的朱元璋。朱元璋的廢相對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治的走向影響至深,也正是這個(gè)緣故,錢穆認(rèn)定,只有到了明朝肇建,傳統(tǒng)中國(guó)才真正進(jìn)入皇帝專制獨(dú)裁的時(shí)代。
(摘自香港《文匯報(bào)》 作者:老亮)
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |