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　　中新網(wǎng)1月4日電 香港《文匯報(bào)》4日刊文說(shuō)，中國(guó)在哥本哈根氣候峰會(huì)和澳門回歸十周年慶典中結(jié)束了21世紀(jì)頭十年。如果要選一個(gè)詞語(yǔ)概括這十年外交的主題，自然非“崛起”莫屬。在謀求變革國(guó)際政經(jīng)秩序同時(shí)，爭(zhēng)取西方主導(dǎo)的國(guó)際格局接納自己，在融入世界體系中實(shí)現(xiàn)自身崛起，則是這十年中國(guó)外交最大特征。

　　文章摘編如下：

　　中國(guó)在澳門回歸的喜慶中結(jié)束了上一個(gè)世紀(jì)和千年，在哥本哈根氣候峰會(huì)和澳門回歸十周年慶典中結(jié)束了21世紀(jì)的頭十年。其間先后經(jīng)歷了申奧申博成功、上合組織成立、中美撞擊事件、加入WTO、中日關(guān)系演變、朝核事態(tài)與六方會(huì)談、和諧世界理念提出、中非合作論壇北京峰會(huì)、成功舉辦奧運(yùn)、出兵亞丁灣護(hù)航、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)等系列波瀾壯闊的大事。

　　穩(wěn)步崛起是主題

　　如果要選一個(gè)詞語(yǔ)概括這十年外交的主題，自然非“崛起”莫屬。不過(guò)，崛起到何種程度，中外之間、民眾之間的認(rèn)知卻不盡相同甚至相距甚遠(yuǎn)。

　　2000年的一份中國(guó)報(bào)告稱，中國(guó)綜合國(guó)力值居美、日、中、俄、德、法、英七國(guó)之末，約為美國(guó)的1/4。十年后的2009年末，中國(guó)社科院的報(bào)告顯示中國(guó)還是排在第七位。

　　但國(guó)外的評(píng)價(jià)明顯要樂(lè)觀得多。據(jù)美國(guó)一家機(jī)構(gòu)2008年將中國(guó)綜合國(guó)力排到了美、日、德之后的世界第四，并斷言中國(guó)的綜合國(guó)力相當(dāng)于美國(guó)的近一半(48%)。2009年初，美國(guó)華府智庫(kù)“戰(zhàn)略暨國(guó)際研究中心”(CSIS)與日本《朝日新聞》針對(duì)亞洲9國(guó)外交專家進(jìn)行調(diào)查顯示，65.5%的受訪者認(rèn)為，10年后中國(guó)將成為世界上國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》2009年8月公布的結(jié)果，更將中國(guó)作為僅次于美國(guó)的第二位，日、英、德、法等均列其后。

　　盡管存在統(tǒng)計(jì)口徑和認(rèn)識(shí)差距，中國(guó)有對(duì)自身崛起保持冷靜理性、繼續(xù)堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”方略，而國(guó)外也凸顯中國(guó)崛起帶來(lái)挑戰(zhàn)，并力促中國(guó)擔(dān)負(fù)更大國(guó)際責(zé)任等多方考慮，但過(guò)去十年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界前列，國(guó)際地位和影響力顯著提升，卻是各方不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)的穩(wěn)步崛起無(wú)疑成為這個(gè)十年國(guó)際格局演變進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。

　　融入世界是特征

　　盡管在國(guó)際社會(huì)穩(wěn)步崛起，但中國(guó)在過(guò)去十年里仍然在延續(xù)其融入國(guó)際社會(huì)的努力。在謀求變革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，爭(zhēng)取西方主導(dǎo)的國(guó)際格局接納自己，在融入美國(guó)主導(dǎo)的世界體系過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身崛起，則是這十年中國(guó)外交的最大特征。

　　外交風(fēng)格上盡管仍處于刺激反應(yīng)型和適應(yīng)調(diào)整階段，但外交工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、前瞻性在這十年有了顯著提高。針對(duì)全球化進(jìn)程加速、美國(guó)十年反恐、經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)蔓延等國(guó)際形勢(shì)的變化，適時(shí)調(diào)整外交思路，總體低調(diào)的同時(shí)適時(shí)高調(diào)，一貫不出頭的同時(shí)適時(shí)主動(dòng)出擊，這在對(duì)日美歐的大國(guó)外交，以及08、09兩年的多邊峰會(huì)等方面均有明顯體現(xiàn)。

　　外交宗旨上，公民、僑民利益在外交決策目標(biāo)價(jià)值選項(xiàng)中的地位顯著提升。2007年外交部設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)中心，在泰國(guó)政治危機(jī)、非洲地區(qū)沖突等諸多事件中，對(duì)本國(guó)公民、華商和僑民利益保護(hù)方面的力度明顯加大，“外交為民”的價(jià)值指向日趨明朗。

　　由此看來(lái)，21世紀(jì)頭十年的中國(guó)外交盡管成就卓著，可謂“好風(fēng)憑借力、送我上青云”，不過(guò)在21世紀(jì)上半葉的外交史上的定位，可能就不是“加速崛起”而只是“騰飛預(yù)備”；在這個(gè)世紀(jì)整個(gè)百年中，則更可能只是用“穩(wěn)步成長(zhǎng)”來(lái)概括了。(張智新)