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中國(guó)外交部在12月1日下午舉行的例行記者會(huì)上公布了總理溫家寶剛剛簽署的第477號(hào)國(guó)務(wù)院令《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》。這份不到1000字的政府文件規(guī)定，從2007年1月1日起至2008年10月17日，外國(guó)記者在華采訪不再必須由中國(guó)國(guó)內(nèi)單位接待并陪同；記者赴地方采訪無(wú)需向地方外事部門(mén)申請(qǐng)，只需征得被采訪單位和個(gè)人同意；外國(guó)記者可以通過(guò)被授權(quán)的外事服務(wù)公司聘用中國(guó)公民協(xié)助采訪報(bào)道工作。規(guī)定還取消了目前器材入境須由中國(guó)接待單位為外國(guó)記者出具保函或保證金的辦法……
在1990年頒布的《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》依然有效的同時(shí)，盡管新規(guī)定僅是針對(duì)“外國(guó)記者在中國(guó)境內(nèi)依法采訪報(bào)道，傳播和弘揚(yáng)奧林匹克精神”，且將在2008年10月17日自行廢止，但外界仍普遍表示歡迎，認(rèn)為這透露出北京對(duì)于國(guó)際事務(wù)特別是奧運(yùn)規(guī)則的支持尊重、嫻熟運(yùn)用以及精心籌謀，也蘊(yùn)涵著對(duì)新聞自由這一普世標(biāo)準(zhǔn)的尊重。
其一，如今借助奧運(yùn)之機(jī)，政府宣示會(huì)保障采訪權(quán)的自由，既支持了奧運(yùn)規(guī)則，也體現(xiàn)了對(duì)國(guó)際事務(wù)公共準(zhǔn)則的尊重；其二，在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建構(gòu)下的中國(guó)社會(huì)，“單位”曾是政府進(jìn)行公共管理的有效端口，然而如今“外國(guó)記者采訪不必再由接待單位陪同”，顯示政府在信息管理控制方面已有心理和機(jī)制的足夠準(zhǔn)備；
其三，高度集中的入出境控制曾是中國(guó)過(guò)去一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期留給世界的印象，如今簡(jiǎn)化有關(guān)采訪器材入境手續(xù)，既體現(xiàn)國(guó)際奧運(yùn)慣例，也符合中國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)型的方向；其四，而今外國(guó)媒體采訪“只需征得被采訪單位和個(gè)人同意”，顯示出政府對(duì)國(guó)民的信賴度不斷提升，也充分反映了中共執(zhí)政當(dāng)局愈來(lái)愈強(qiáng)的自信心。
一個(gè)被普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的國(guó)家形象不能僅靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)塑造，更要靠政府和人民的自信力去維護(hù)。
奧運(yùn)或許正是中國(guó)政府和人民展示自信力的最好時(shí)機(jī)，盡管奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的身份不是要塑造一個(gè)“萬(wàn)國(guó)來(lái)朝、君臨天下”的形象，但是當(dāng)奧運(yùn)成為中國(guó)下一輪改革開(kāi)放的發(fā)動(dòng)機(jī)、成為走入全球化時(shí)代的快捷之道，其深遠(yuǎn)意義和影響也就更大。
在北京迎來(lái)萬(wàn)方來(lái)客的2008年，中國(guó)社會(huì)的方方面面也將被“放大”成國(guó)家形象。這個(gè)帶著進(jìn)步色彩的新規(guī)定盡管被冠以北京奧運(yùn)會(huì)期間采訪規(guī)定的名稱，實(shí)際上，從以往各國(guó)主辦奧運(yùn)會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，報(bào)道奧運(yùn)是廣義的概念，對(duì)奧運(yùn)會(huì)的報(bào)道并不僅僅限于奧運(yùn)會(huì)本身，還包括主辦國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等。新規(guī)定實(shí)際上擴(kuò)大了外國(guó)記者在華采訪的范圍。
在國(guó)際媒體對(duì)這個(gè)新規(guī)定普遍表示贊賞的同時(shí)，中國(guó)改革在不斷深入，對(duì)外開(kāi)放在不斷擴(kuò)大，國(guó)家實(shí)力在不斷提高，國(guó)際形象在不斷改善。我們有理由相信，2008奧運(yùn)將成為中國(guó)自信自強(qiáng)的又一新起點(diǎn)。
(摘自美國(guó)《僑報(bào)》12月2日社論，有刪節(jié))
