記者追問Andres先生,為什么被查封的幾家倉(cāng)庫(kù),都沒有明確的告知文書或者事先預(yù)知的文件,這樣直接就查封從管理上說會(huì)不會(huì)缺少法理和依據(jù)?Andres先生直接表示,規(guī)范使用倉(cāng)庫(kù)都有明確的要求,市政府在此之前已經(jīng)多次照會(huì)過華人協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)。很多華商報(bào)批的開業(yè)申請(qǐng)文件中,都有繪圖師和規(guī)劃部門的工作成果及要求在里面,現(xiàn)在政府進(jìn)行的逐項(xiàng)檢查,不隸屬于指定的哪一家機(jī)構(gòu),分管這些具體工作的檢查人員,無(wú)外乎是發(fā)現(xiàn)了倉(cāng)庫(kù)使用中所出現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)問題,對(duì)他們進(jìn)行查封只是一個(gè)處理過程,并非必需的手段。
整改并非一件易事
記者通過采訪發(fā)現(xiàn),個(gè)別華商倉(cāng)庫(kù)被查封并非整改新政所致,而是華商倉(cāng)庫(kù)使用中遺留的懸而未決問題。這樣一來(lái),一個(gè)較簡(jiǎn)單的問題將被復(fù)雜化,對(duì)華商而言,有點(diǎn)舊傷未平又添新傷。對(duì)政府來(lái)講,可謂是老帳新帳一起算。
按照政府的整改計(jì)劃和要求,政府已經(jīng)認(rèn)真考慮了華商的自然情況,他們基本上不再堅(jiān)持工業(yè)區(qū)不能商用這個(gè)觀點(diǎn),而是要求每個(gè)商戶按照文件要求,即擬定的三種類型中的具體要求,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、商務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、綠化用地、消防區(qū)的嚴(yán)格區(qū)分,并對(duì)附屬用地,建筑物之間的間距,甚至每平方米的綠化植樹數(shù)量等,都出臺(tái)了明確的規(guī)定。
關(guān)于倉(cāng)庫(kù)的分割使用和分割比例,政府原本的要求是商務(wù)(含辦公和工作人員休息區(qū))占49%,倉(cāng)庫(kù)(貨物存放)占51%,這也是一直沿用至今的規(guī)章和要求。新的整改計(jì)劃就是強(qiáng)化商用和工業(yè)的區(qū)別,整改要求商務(wù)占用15%(主要用于經(jīng)營(yíng)和商品陳設(shè)),另外的85%中包括倉(cāng)儲(chǔ),辦公,衛(wèi)生間,休息間、停車場(chǎng)、空地、綠化帶等。
結(jié)合華商的實(shí)際情況人們不難發(fā)現(xiàn),達(dá)到政府所要求的一切是不太切合實(shí)際的,F(xiàn)在所有倉(cāng)庫(kù)的使用標(biāo)準(zhǔn)和模式,都是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的有限度的改造。在現(xiàn)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,期望經(jīng)營(yíng)者拿出大把的錢,來(lái)達(dá)到政府的要求,確實(shí)有點(diǎn)勉為其難,其中一些舉步維艱的經(jīng)營(yíng)者,甚至都處在無(wú)利經(jīng)營(yíng)的虧損狀態(tài)下,還怎么有可能傾巨資去滿足政府的要求。
是折騰還是在整改
從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),工業(yè)區(qū)整改似乎很有必要,也非常有利于華商的生存和發(fā)展。但是,政府出臺(tái)的新整改文件中,人們看不到政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)體現(xiàn)在哪兒,又不愿意或沒能力進(jìn)行整改的步驟實(shí)施。這就引發(fā)了是整改還是折騰的爭(zhēng)議,誰(shuí)是誰(shuí)非還難有定論。
縱觀Fuenlabrada市政府自整改以來(lái)的具體步驟,華商的抵觸心理顯然占了上風(fēng),當(dāng)?shù)卣煌显偻系木徛襟E,已經(jīng)給這個(gè)令人頭疼的整改做了不樂觀的結(jié)論。但是,政府自有其政府的職能和權(quán)力,數(shù)百家中國(guó)商戶中,95%的高比例是無(wú)證經(jīng)營(yíng),這就是所有華商腰桿子不硬的最大軟肋,從這個(gè)角度來(lái)說,不管是折騰還是在整改,政府都是極具優(yōu)勢(shì)的一方,任何人都不能拒絕來(lái)自政府的、名正言順的各種檢查。
工業(yè)區(qū)整改大事記
2009年6月3日,F(xiàn)UENLABRADA市政府工業(yè)部召集華商社團(tuán)代表,企業(yè)代表等到市政府來(lái)商討整頓改造事宜。他們希望通過雙方會(huì)談,拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法,并盡快地投入到具體實(shí)施中去。
西班牙華人企業(yè)聯(lián)合會(huì)部分負(fù)責(zé)人,在參加政府的協(xié)調(diào)通風(fēng)會(huì)以后,專門為此召開了會(huì)議,與會(huì)者針對(duì)政府方面提出的倉(cāng)庫(kù)使用分割比例,普遍表示出了極大的不滿。
2009年7月2日,雙方再次舉行座談,市政府要求華商自己提出相應(yīng)方案,并尋找一個(gè)對(duì)工業(yè)區(qū)有所了解的工程師負(fù)責(zé)整改。之后,兩方又進(jìn)行了一輪會(huì)議商討此事。2009年9月,西華聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)成員與FUENLABRADA市政府進(jìn)行第四次談判,再次商議整改解決方案,但是依舊沒能達(dá)成協(xié)議。(晨陽(yáng))
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