中新網(wǎng)3月4日電 正在北京出席十一屆全國人大三次會議的全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠,近日正式向大會提交建議,呼吁建立節(jié)能惠民工程的長效機制。
2009年我國實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,即采取財政補貼方式,對能效等級達到1級或2級的空調(diào)、冰箱、洗衣機等10類產(chǎn)品進行推廣。預計每年可拉動節(jié)能產(chǎn)品消費4000-5000億元,節(jié)電750億千瓦時,年減排二氧化碳7500萬噸。這不僅是一項鼓舞人心的惠民工程,更是節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。
但目前的節(jié)能惠民工程,是建立在政府的財政補貼基礎上,雖然收到良好的效果,但增加了財政困難,不是長久之計。一旦取消財政補貼,節(jié)能惠民的成果很難得到鞏固。
董明珠認為,短時期的財政補貼無法支撐節(jié)能惠民工程的長期運行,讓老百姓得到持久的實惠。要讓節(jié)能惠民的推手由政府主導型過渡到企業(yè)主導型,關鍵在于打造節(jié)能惠民工程的長效機制。
為此,董明珠建議,加大節(jié)能惠民工程的監(jiān)管力度;取消財政補貼,通過稅收的調(diào)節(jié)和驅(qū)動作用為長效機制護航。
她提出,國家應出臺政策,強制淘汰低能效等級產(chǎn)品,提高高能效產(chǎn)品標準的同時,加強政府對高能效產(chǎn)品的監(jiān)管,F(xiàn)在,有部分不法企業(yè)和不法分子通過虛貼能效標識獲取國家補貼和賺取差價雙重非法利益,而現(xiàn)在只有少數(shù)省份具有檢測能力,國家認可的試驗室更是寥寥無幾,這就給監(jiān)管帶來困難。與其在節(jié)能惠民工程上投入巨大資金,不如在監(jiān)管設備和檢測程序規(guī)范上加大投入,透過嚴格的標準來控制實現(xiàn)節(jié)能,通過市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn)惠民。
另外,董明珠建議發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和驅(qū)動作用,如對節(jié)能產(chǎn)品在消費環(huán)境征收較低的稅率,按照節(jié)能產(chǎn)品銷售的比例企業(yè)享受優(yōu)惠稅率,購買生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的設備享受退稅政策等,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的積極性,讓消費者購買節(jié)能產(chǎn)品得到更多的實惠。
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