中新網(wǎng)2月3日電(段紅彪)業(yè)內(nèi)熱議多年的手機實名制再次受到關(guān)注。昨日,有媒體報道稱,最快從今年4月開始,北京地區(qū)的新增手機用戶將開始實行實名制,而北京地區(qū)現(xiàn)有的幾千萬手機用戶也將在未來3到4年內(nèi)逐步進行實名登記。
雖然工信部及幾大運營商新聞處均對此消息予以否認,但是隨著各部委聯(lián)手打擊手機淫穢色情信息的行動不斷推進,對于手機通信服務(wù)的管理愈加受到關(guān)注,工信部日前也要求,要力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù)。對此,有關(guān)專家表示,有關(guān)部門可能在近期啟動北京等城市的試點工作,從而為全面實施手機實名制積累經(jīng)驗。
電信專家陳金橋?qū)τ浾弑硎,通過實名制來提高作為產(chǎn)業(yè)重要一環(huán)的手機用戶的責(zé)任感和安全感將是一種有效的途徑。同時,手機實名制對于手機色情、電信詐騙等犯罪行為有很強的威懾力。從國外的經(jīng)驗來看,實施手機實名制是非常必要的。
不過,陳金橋也表示,在實施手機實名制的過程中,不可避免的會遇到很多問題,其中,重點是三個方面:
首先,運營商需要做好有關(guān)準備工作。這些工作包括后臺系統(tǒng)的技術(shù)改造、營銷渠道的改進、與公安部備案系統(tǒng)的協(xié)調(diào)等等,這無疑需要企業(yè)增加投資。目前看來,通過營業(yè)廳的方式來辦理業(yè)務(wù)是實施手機實名制比較可行的,對于其他營銷途徑如何改善,是運營商面臨的一個問題。
其次是廣大用戶的接受問題,這也是最關(guān)鍵的問題。陳金橋表示,多數(shù)手機用戶會認識到,手機實名制等于給手機增加了一道無形的防火墻,作用時很明顯的,但也有用戶會擔(dān)心個人信息的安全問題。而實際上我們平時生活中很多時候都要登記一些個人信息,手機實名制并非先例,因此,這個心理障礙是可以克服的。
最后,辦理實名制手續(xù)是否便利,也是手機實名制能否迅速推廣的關(guān)鍵問題,F(xiàn)在在一些地方購買手機卡,不用登記任何信息,半分鐘就可以完成,但是實施手機實名制后,可能會需要進行身份驗證,還需要填寫一些表格,辦理手續(xù)會相對比較繁瑣。因此,如何使辦理手續(xù)更加人性化,更加方便快捷,將是手機實名制順利推廣的關(guān)鍵。
另外,陳金橋還表示,在手機用戶中,有70%左右的用戶都是不需要進行身份登記的預(yù)付費用戶,因此,手機實名制必將是一個長期的過程,不可能在短期內(nèi)一蹴而就。
不過,陳金橋同時也認為,實施手機實名制的時機已經(jīng)成熟,目前已經(jīng)到了“瓜熟蒂落的時候”,如果在北京等城市進行試點工作,將有利于手機實名制在全國范圍內(nèi)的順利實施。
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