昨日有媒體報道稱,銀監(jiān)會在3月下旬已經(jīng)向各大銀行下發(fā)《關(guān)于“支付寶”業(yè)務(wù)的風(fēng)險提示》,要求各銀行對網(wǎng)上支付平臺中存在的信用卡套現(xiàn)等諸多問題提高警惕,并“建議對網(wǎng)上信用卡支付業(yè)務(wù)實行適度收費制度”。
針對此事,銀監(jiān)會新聞信息處人士昨日接受本報記者采訪時對“下文”一說明確予以否認!懊襟w的報道不準確,銀監(jiān)會的確對銀行網(wǎng)上支付的風(fēng)險防范進行了內(nèi)部討論,對信用卡網(wǎng)上支付適當收費只是討論中提出的一種建議,但這并不意味著銀監(jiān)會就此正式下文。”該人士對記者解釋稱。
支付寶方面昨日并未就此直接闡述自身看法,但其表示“贊同銀監(jiān)會加強對第三方支付行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)論點”。
網(wǎng)上套現(xiàn)成本低
網(wǎng)上支付由于與傳統(tǒng)支付方式差距較大,的確存在資金流動難以監(jiān)控的風(fēng)險!3月份以來,銀監(jiān)會的確在卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險防范上屢次下文予以提示,但我們沒有收到關(guān)于‘支付寶’等網(wǎng)上支付平臺的風(fēng)險提示。”一家大型國有銀行廣東省分行卡業(yè)務(wù)部總經(jīng)理昨日對記者表示。
不過其對記者稱,鑒于風(fēng)險的考慮,該行目前與“支付寶”等網(wǎng)上支付平臺的合作亦不深入!爸饕桥戮W(wǎng)上支付的買賣雙方?jīng)]有真實業(yè)務(wù)發(fā)生,這樣就比較難對資金的流向和用途進行監(jiān)管,目前已經(jīng)放開的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),基本局限于航空公司、酒店等具體商戶的日常支付,且多數(shù)通過我們自身的網(wǎng)銀系統(tǒng)完成結(jié)算。”該人士對記者表示。
但銀行人士坦言,從擴大卡業(yè)務(wù)交易規(guī)模的作用看,與第三方支付平臺的合作的確有利可圖。
“正規(guī)的第三方線上支付平臺實際和銀聯(lián)一樣,對于擴大商業(yè)銀行卡的發(fā)行規(guī)模和交易規(guī)模有很大的幫助。但是和銀聯(lián)的線下交易系統(tǒng)一樣,網(wǎng)上的第三方支付平臺亦面臨著各種不實交易問題,其中比較典型的就是信用卡套現(xiàn),因為目前線上的套現(xiàn)成本比線下要低得多!币晃徊辉妇呙闹袊y聯(lián)人士對記者稱。
收費,銀行不“感冒”
但盡管如此,各方人士并不認為網(wǎng)上信用卡套現(xiàn)的規(guī)模能夠與線下套現(xiàn)相提并論。“多數(shù)銀行為了防范網(wǎng)上支付風(fēng)險,都對單筆交易的上限做出相應(yīng)規(guī)定,而如果同一賬戶多次出現(xiàn)支付異常情況,從技術(shù)上來講很容易為第三方支付平臺所甄別,因為在這一平臺上每一筆資金的進出,都能夠與唯一的標示號相互對應(yīng),資金的流向很容易鎖定。此外,即使出現(xiàn)商戶在借記卡和信用卡之間挪用資金的現(xiàn)象,實際的債務(wù)承擔人依然是商戶,從大的范圍來看銀行并未對資金流向失去控制!鼻笆鲢y聯(lián)人士對記者表示。
在這種情況下,網(wǎng)上支付平臺防范信用卡惡意套現(xiàn)實際與線下銀聯(lián)系統(tǒng)防范信用卡套現(xiàn)風(fēng)險一樣,關(guān)鍵在于支付平臺加強對交易終端的監(jiān)管,確保每筆支付都與真實的交易記錄相對應(yīng)。
“通過提高信用卡網(wǎng)上支付的手續(xù)費來抬高套現(xiàn)者的交易成本并不可行。首先,即便手續(xù)費抬高到1%的高位,這一成本相對于從其他渠道(如貸款)獲得資金依然具有吸引力;其次,抬高手續(xù)費的后果將是網(wǎng)上信用卡支付的交易量銳減,這對銀行而言將是‘撿了芝麻,丟了西瓜’。”銀聯(lián)人士對記者表示。
套現(xiàn)規(guī)模已大幅下降
但是昨日受訪人士均表示,銀監(jiān)對網(wǎng)絡(luò)第三方支付平臺的風(fēng)險做出提示,亦是務(wù)實態(tài)度。
“我們的感覺是,信用卡套現(xiàn)的資金流向多與此前資本市場的火熱有關(guān),隨著資本市場自去年底趨于平淡之后,整個信用卡套現(xiàn)的規(guī)模已經(jīng)與以前大為下降!绷硪粐写笮袕V東省分行卡業(yè)務(wù)部副總對記者表示。
其對記者表示,整體而言無論通過哪個支付平臺進行結(jié)算,信用卡套現(xiàn)都會存在。“資金的需求存在,而這一途徑獲取資金的成本亦比較低,因此應(yīng)該把支付平臺和信用卡套現(xiàn)區(qū)別對待。應(yīng)該將支付平臺納入金融監(jiān)管體系當中,應(yīng)該由平臺的提供者對平臺本身的漏洞予以監(jiān)管;從銀行的角度,亦需要對情況予以甄別,才能有針對性地運用價格杠桿杜絕風(fēng)險,不分情況地提高手續(xù)費,損失的只能是整個信用卡市場的規(guī)模和交易量!
本報記者 羅克關(guān)(本報記者朱相亭、余濤對本文亦有貢獻)
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