網絡“掃黃打非”進入決戰(zhàn)階段。信息產業(yè)部電信管理局有關負責人1月15日表示,為配合做好非法涉性廣告專項整治工作,各地通信管理部門要加大查處力度,對登載非法“性藥品”、“性病”廣告的網站依法立即關停;第二十一次全國“掃黃打非”電視電話會議也強調,2008年的“掃黃打非”工作要把打擊非法出版、侵權盜版、網絡淫穢色情活動和查處各類非法報刊作為重點。
網絡涉黃、涉性、涉非一直是我國重點打擊的社會“流毒”,每年相關部門都出重拳打擊。但為何重拳出擊之后網上淫穢色情等有害信息卻依然源源不斷地出現?面對重拳出擊之后的斐然成績,我們應該深思的是該如何做才是保障網絡健康發(fā)展的長期有效機制?
網絡 “黃毒”中的圖片、視頻、文字等內容大都淫穢下流,極易對世界觀、價值觀尚未成形、自控能力相對較弱的青少年,特別是未成年人的身心健康帶來毒害。我國互聯網上網人數已經達到2.1億,其中青少年網民數已達到5800萬人。而目前互聯網上的色情網站超過了3.7億個,每天約有兩萬張色情照片進入互聯網,青少年網民極易遭受色情網站上不良信息的侵蝕。因此,遏制網絡“黃毒”,出擊強拳勢在必行。
去年4月起,公安部等十部委聯合開展了為期半年的“打擊網絡淫穢色情專項行動”。在一個月的時間內共清除網上淫穢色情信息9萬多條,立案偵查網絡淫穢色情違法犯罪案件1170多起,偵破案件244起,抓獲涉案違法犯罪嫌疑人270多名。
從2007年初開展的“非法涉性廣告專項整治工作 ”也取得了明顯成效。截至2007年12月29日,全國工商機關通過網上廣告監(jiān)測設備的直接監(jiān)測和巡查,向有關部門通報發(fā)布非法涉性廣告的網站6090家,通知有關部門關閉網站199家,責令停業(yè)整頓130家。
相關治理對網絡“流毒”已經產生了極大的震懾力,但就在這樣的“風口浪尖”上,不法分子依然冒險“打擦邊球”,涉黃、涉性等非法網站還是很猖獗。
因此,要從根子上拔除網絡色情的毒釘,不僅要靠政府的有效監(jiān)管,網絡過濾技術的保障,還需要提升網站、運營商還有網民自身的責任感,從日常的防范中,建立長期有效的機制,多管齊下,標本兼治,達到斬草除根的目的。
迅猛發(fā)展的網站數量要求網站加強自身的社會責任感。CNNIC報告顯示,中國的網站有150萬個,年增長率78.4%,網頁數達到84.7億個,年增長率89.4%。上百萬的網站數量如果僅靠監(jiān)管部門督導是遠遠不夠的,這更需要網站的自律。信息產業(yè)部也要求各地互聯網協(xié)會要開展形式多樣的宣傳、倡導、鼓勵等活動,積極推行行業(yè)自律,引導網站經營者規(guī)范自身經營行為、增強社會責任感。
韓國信息通信部通過配置能夠事先攔截誹謗、色情等問題內容以及小廣告的裝置,這一做法正是對影響力日益增大的門戶網站提出了承擔社會責任的要求。很值得我們國內網站探討和借鑒。
還需要提及的是,運營商的社會責任也不容忽視。運營商通過與內容提供商合作,為用戶提供服務,實現雙贏,這決定了二者既是利益共同體,也是責任共同體。然而,有運營商卻稱“不承擔由于內容的合法性及健康所引起的一切爭議和法律責任”,此舉間接地影響到了網絡掃黃行動的最終效果。
另外,要想徹底清除網絡上的丑惡現象及不文明行為,2.1億龐大的網民群毫無疑問具有舉足輕重的監(jiān)督作用。對網民來說,在通過互聯網為自己獲取服務之外,更應承擔起社會責任,共同來維護互聯網的健康發(fā)展,還給互聯網一個“綠色”世界。
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