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　　近日，記者從陜西省衛(wèi)生廳獲悉，2008年，農(nóng)民參合率達到92.72%，報銷費用從2005年平均668元提高到1101元，陜西省人民政府針對進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展提出若干實施意見，要求一個行政村原則上設(shè)立一個衛(wèi)生室，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題逐步緩解。

　　近年來，省委、省政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)注農(nóng)民群眾健康，采取了一系列措施，加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，2005到2008年累計投入達27億元，其中2008年的投入是2005年的2.79倍，使我省農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到進一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提前三年實現(xiàn)全覆蓋。2008年，農(nóng)民參合率達到92.72%，報銷費用從2005年平均668元提高到1101元。

　　一個行政村原則上設(shè)立一個衛(wèi)生室

　　村衛(wèi)生室可以集體辦，也可由具備從業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他社會力量辦。村衛(wèi)生室設(shè)置由縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)服務(wù)面積、服務(wù)人口、交通條件等，合理布局，以方便群眾、有效利用。全省用兩年時間基本完成村衛(wèi)生室建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準由省衛(wèi)生行政部門制定。村衛(wèi)生室應(yīng)做到診察室、治療室、藥房三室分開，業(yè)務(wù)用房面積一般不得少于60平方米，服務(wù)人口在1000人以上的業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)相應(yīng)提高。對業(yè)務(wù)用房未達標(biāo)的進行改擴建或新建，要充分利用其他村級空閑場所(如閑置的小學(xué)等)進行改造。對達到建設(shè)標(biāo)準、驗收合格的村衛(wèi)生室，省政府實行“以獎代補”，以縣為單位每個村衛(wèi)生室平均補助1萬元，有條件的市、縣可再給予適當(dāng)補助。鼓勵支持吸納社會其他資金投向村衛(wèi)生室建設(shè)。

　　明確人員資質(zhì)

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上資格，醫(yī)德良好，能夠熱心為群眾服務(wù)。要及時充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，優(yōu)化學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)。對有設(shè)置規(guī)劃、無合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，允許具備資質(zhì)的異地人員從業(yè)。鼓勵縣、鄉(xiāng)退休醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作。健全管理制度。規(guī)范全省村衛(wèi)生室機構(gòu)名稱，實行標(biāo)識標(biāo)牌、醫(yī)療文書、防保卡冊、工作制度、收費票據(jù)五統(tǒng)一，做到診療有登記、開藥有處方、收費有憑證、防保有卡冊、疫情有報告、消毒有記錄、藥品購銷與新農(nóng)合補助有臺賬。(張毅偉 羅彬）