記者從山西省人口計(jì)生委獲悉,2009年6月1日起,我省符合規(guī)定生育二孩的夫妻,將不再受“女方必須滿28周歲”的年齡限制。這一政策調(diào)整,已在新修訂的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》中得到確認(rèn)。
此前,1999年制訂、2002年修正的原《山西省人口和計(jì)劃生育條例》曾規(guī)定,夫妻雙方符合規(guī)定要求再生育的,女方必須滿28周歲。今年11月28日,經(jīng)省第十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議修訂公布的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》,取消了這一規(guī)定。省人口計(jì)生委政策法規(guī)處工作人員表示,取消再生育年齡限制,對(duì)群眾來(lái)說更加人性化。首先,可以有效解決性別比偏高問題。比如,在農(nóng)村,如果第一個(gè)子女是女孩,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女,但在生育第二個(gè)孩子時(shí),有人可能會(huì)非法利用B超,并以年齡不滿28周歲為理由引產(chǎn),從而達(dá)到非法選擇性別的目的。取消再生育年齡限制,就能夠杜絕這種情況發(fā)生。其次,取消再生育年齡限制,有利于優(yōu)生優(yōu)育。因?yàn)橛行┓蚱拊倩闀r(shí),有時(shí)男方年齡較大,如果等到女方28歲再生育,可能影響出生孩子的素質(zhì)。
省人口計(jì)生委表示,在《條例》修訂過程中,確實(shí)也曾存在擔(dān)憂。但經(jīng)過分析、爭(zhēng)論,參與《條例》修訂的專家認(rèn)為,雖然限制取消后會(huì)出現(xiàn)提前再生育現(xiàn)象,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說,再生育行為并非新增,只是提前,且總?cè)丝谏蔬是會(huì)達(dá)到平衡。而且,從實(shí)際情況看,并非所有符合條件的夫妻都愿生育二孩。另外,隨著我省農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)力度的加大,許多農(nóng)村家庭都主動(dòng)放棄了二孩指標(biāo)。因此,取消二孩生育年齡限制后,可能在一定時(shí)期內(nèi)帶來(lái)一些壓力,但是不會(huì)很大。(記者 馬繼玲)
《山西省人口和計(jì)劃生育條例》關(guān)于二孩生育的規(guī)定
一、符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
1、第一個(gè)子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,患有非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
2、夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;
3、夫妻雙方均為少數(shù)民族或者歸國(guó)華僑的。
另外,夫妻一方經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定患不育(孕)癥,依法收養(yǎng)子女后懷孕的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育一個(gè)子女。
二、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口,符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:
1、只有一個(gè)女孩的;
2、在未列入移民規(guī)劃并由省人民政府確定的山區(qū)貧困自然村居住7年以上,只有一個(gè)子女的;
3、男方到只有女孩的家庭落戶并贍養(yǎng)扶助女方父母的;
4、男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶,年齡超過30周歲,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定沒有生育能力,且未收養(yǎng)子女的。
三、再婚夫妻符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:
1、一方生育過一個(gè)子女,另一方未生育的;
2、一方喪偶且生育過兩個(gè)子女,另一方未生育的;
3、雙方再婚前各生育過一個(gè)子女,子女均依法隨原配偶生活的;
4、一方喪偶且生育過一個(gè)子女,另一方生育過一個(gè)子女但子女依法隨原配偶生活的。
此外,因計(jì)劃生育政策試點(diǎn)、科學(xué)研究和其他特殊情況的需要,根據(jù)夫妻雙方的意愿,省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以批準(zhǔn)其再生育一個(gè)子女。
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