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溫家寶抵達福岡出席中日韓峰會 三國攜手共渡難關(guān)

2008年12月13日 12:39 來源:人民日報海外版 發(fā)表評論




    當?shù)貢r間12月13日上午11點20分許,中國總理溫家寶抵達福岡機場準備出席即將舉行的中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議,受到數(shù)十位當?shù)厝A人華僑的熱烈歡迎。 中新社發(fā) 朱沿華 攝


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  按預(yù)定計劃,12月13日,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人將在日本福岡會晤。這次會晤在金融危機蔓延的嚴峻形勢下舉行,三方領(lǐng)導(dǎo)人將就此交換意見,商討對策。這將對進一步加強三國的合作,促進東北亞和東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定和發(fā)展起到重要作用。

  1997年東盟首腦會議特邀中日韓領(lǐng)導(dǎo)人列席,形成了東亞地區(qū)合作的10+3(東盟+中日韓)框架,歷經(jīng)十余年發(fā)展后已成為東亞地區(qū)合作的主渠道。 1999年,在10+3框架內(nèi),中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議啟動,為促進東亞地區(qū)合作發(fā)揮了積極的推動作用。東亞地區(qū)合作在10+3主渠道下已穩(wěn)步前行10年,取得積極進展,初步具備了充實內(nèi)涵、全面發(fā)展的戰(zhàn)略升級條件。

  從中國方面看,2001年中國結(jié)束加入世貿(mào)組織談判后,迅速啟動了與東盟構(gòu)建自貿(mào)區(qū)的談判。2004年,中國與東盟正式實施“早期收獲計劃”,雙方關(guān)系日趨緊密,成為地區(qū)合作的主要推動力。雙方主張的和平、合作、發(fā)展的地區(qū)合作模式,為區(qū)內(nèi)外廣為接受,成為地區(qū)合作的典范。中國還積極開辟次區(qū)域合作,主動參與大湄公河流域開發(fā),啟動南北走廊建設(shè),打通中國東盟陸上運輸戰(zhàn)略通道,并設(shè)立“泛北部灣開發(fā)區(qū)”,形成兼顧內(nèi)外的次區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略。

  與此同時,自2001年起,中國連續(xù)舉辦9屆博鰲論壇,為各國政商學界領(lǐng)袖提供了一個以推進地區(qū)合作為目的的平等對話舞臺。目前,中國的地區(qū)合作戰(zhàn)略已開始向新西蘭、澳大利亞以及中南美擴展。

  從日本方面看,繼2002年日本與新加坡、墨西哥簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA)后,2006年啟動了“快攻東盟,構(gòu)建事實上的東亞共同體”戰(zhàn)略,將原定計劃提前5年。2008年初,日本與東盟及其核心國如期達成了EPA,一舉拿下8個雙邊協(xié)定和一個自貿(mào)區(qū),初步框定了“海洋地緣戰(zhàn)略圈”要塞,也開始向澳新印以及中亞、中東輻射,并與中南美、瑞士等區(qū)外國家和地區(qū)展開自貿(mào)協(xié)定談判。日本還在東盟地區(qū)內(nèi)積極落實日本的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融及會計等標準,并不斷擴展地區(qū)合作空間。

  從韓國方面看,自從2004年11月韓日EPA談判擱淺后,韓國將自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向區(qū)外,積極與美國、加拿大、歐盟、墨西哥、印度等展開談判,試圖跳出東亞,走“外游戰(zhàn)略”,但受到內(nèi)外抵制,進展不順,反而失去了區(qū)內(nèi)人氣。美國當選總統(tǒng)奧巴馬在競選時就曾聲稱要否決美韓自由貿(mào)易協(xié)定,更致使李明博政府的地區(qū)合作戰(zhàn)略進退維谷。眼下,受金融危機影響,韓國貿(mào)易赤字擴大,外資逃離嚴重,股匯兩市暴跌,突出暴露了丟失地緣依托的弊端,亟須重歸本地區(qū),展開戰(zhàn)略合作,經(jīng)營地區(qū)戰(zhàn)略腹地。

  當前,全球金融危機深化,世界經(jīng)濟面臨衰退,作為東亞地區(qū)的主要力量,中日韓加強地區(qū)戰(zhàn)略對話和政策協(xié)調(diào),推進貿(mào)易、投資、金融合作,特別是展開有效的環(huán)保、能源以及地區(qū)賑災(zāi)、減災(zāi)合作,促進區(qū)內(nèi)人財物、知識、信息以及技術(shù)等交流融合,不僅有利于彌補東亞地區(qū)合作中的結(jié)構(gòu)性缺陷,更有利于化解東北亞地區(qū)的內(nèi)在矛盾,維護共同的發(fā)展空間。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員 劉軍紅)

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