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    《中華文摘》文章:消費(fèi)的力量
2009年02月10日 16:31 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  文/謝九

  中國(guó)的消費(fèi)革命如果能夠被喚醒,帶來的將不僅是幾家世界級(jí)的中國(guó)企業(yè),或許是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)黃金30年。或許這是全球經(jīng)濟(jì)的一縷曙光。

  國(guó)內(nèi)三季度的GDP增速“破10”之后,國(guó)務(wù)院迅速啟動(dòng)了4萬億元的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃,確保非常時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在“出手要快,出拳要重”的要求下,中央部委和地方政府開始圍繞4萬億元高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

  4萬億元計(jì)劃的指向非常清晰,一可以保住GDP,二可以保住就業(yè),其重大意義毋庸置疑。不過略感遺憾的是,4萬億元的內(nèi)需計(jì)劃多為投資需求,而不是消費(fèi)需求,在具體的10項(xiàng)措施中,僅有一項(xiàng)提到了“提高城鄉(xiāng)居民收入”,其余多為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,依然是以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱處,正在于投資過多而消費(fèi)過少,投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式不可以持續(xù),這已經(jīng)被1998年的亞洲金融危機(jī)所證實(shí)。之所以難以維持,簡(jiǎn)單而言就是邊際效益遞減,假如第一年投入100元可以產(chǎn)出50元,第二年可能需要投入120元才能維持50元的產(chǎn)出,第三年則需要投入150元,而投資的規(guī)模終究會(huì)有一個(gè)上限,這個(gè)上限意味著增長(zhǎng)的盡頭。在上世紀(jì)90年代,我國(guó)的投資率(投資占GDP的比重)保持在35%~40%的水平,進(jìn)入20世紀(jì)之后,投資率上升到40%多,幾乎是全球最高的投資率。美國(guó)歷史上最高的投資率沒有超過20%,日本最高投資率也僅為32%,而我國(guó)超過40%的投資率,幾乎意味著增長(zhǎng)的極限。

  投資和消費(fèi)就是蹺蹺板的兩端,投資過高必然擠占消費(fèi)水平,大量的投資帶來過剩的產(chǎn)品,而消費(fèi)者的需求能力并不能將之有效消化,最終的出路要么是積壓過剩,要么是銷往國(guó)外。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)力的廉價(jià)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工時(shí),這一模式還可以運(yùn)轉(zhuǎn)自如,一旦海外市場(chǎng)大幅萎縮,矛盾便會(huì)迸發(fā)出來,這就是今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的困境。

  10年前亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以積極的財(cái)政政策予以應(yīng)對(duì),通過大規(guī)模的政府投資來抵御外部風(fēng)險(xiǎn),成功渡過了危機(jī)。不過,并不能因此認(rèn)為10年前的政策可以套用在今天。因?yàn)?0年前受損的只是亞洲小國(guó),而歐美經(jīng)濟(jì)還完好無損,在龐大海外市場(chǎng)的保證下,中國(guó)的投資驅(qū)動(dòng)模式繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)了10年,也保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)渡過了黃金10年。正是因?yàn)檫^去10年的時(shí)光太過美好,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)不圖思變,投資率繼續(xù)高歌猛進(jìn),逼近50%。

  今天的情況和10年前迥然不同,遭受危機(jī)的不僅有周邊小國(guó),還有歐美乃至全球經(jīng)濟(jì)。整個(gè)海外市場(chǎng)都已經(jīng)大幅萎縮,而且,短期之內(nèi)看不到向好的跡象。尤其是美國(guó),雖然不至于一蹶不振,但是距離其巔峰時(shí)代已經(jīng)越來越遙遠(yuǎn),從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從華爾街到底特律,美國(guó)的困境將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上世紀(jì)30年代的大蕭條。對(duì)中國(guó)而言,在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),都不應(yīng)該再對(duì)歐美市場(chǎng)抱有過高的期望。所以,4萬億元的內(nèi)需計(jì)劃,如果僅僅作為兩年內(nèi)的短期過渡,是一個(gè)很好的應(yīng)急方案,如果作為下一個(gè)10年的制度安排,則大有商榷處。如果還是以大規(guī)模的投資作為主旋律,失去了海外市場(chǎng)的支撐,最終一定是產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩,投資效率低下導(dǎo)致企業(yè)和銀行出現(xiàn)大量壞賬,下一次金融危機(jī)也就此開始萌芽。

  減少投資規(guī)模或許會(huì)在短期對(duì)GDP形成一定負(fù)面影響,但其實(shí)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的GDP是更有質(zhì)量的增長(zhǎng),同時(shí)也能讓更多人分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。至于GDP下滑帶來的就業(yè)壓力,其實(shí)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要面對(duì)的問題。我國(guó)投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為主,而服務(wù)業(yè)一直較為落后,從一個(gè)發(fā)展中國(guó)家過渡到發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大是必經(jīng)之路。在吸納就業(yè)能力上,資本密集型的制造業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)業(yè)。同時(shí),從提高國(guó)民收入增長(zhǎng)水平來看,服務(wù)業(yè)的能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于制造業(yè)。

  任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,早期以投資驅(qū)動(dòng)是正常的路徑選擇,并沒有太多可以指責(zé)的地方。對(duì)于大多數(shù)國(guó)民而言,他們也都傾向于多儲(chǔ)蓄而不是多消費(fèi),這并不僅僅是政府的行政選擇,也是中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄習(xí)慣,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的投資驅(qū)動(dòng)模式提供了足夠的空間。過去的30年是投資唱主角,大規(guī)模的投資拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也擠占了人們的消費(fèi)需求。而下一個(gè)30年,在海外市場(chǎng)萎縮的背景下,投資的規(guī)模應(yīng)該慢慢降低,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該更多展示出消費(fèi)的力量。

  投資驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的兩個(gè)極端代表是中國(guó)和美國(guó),在中國(guó)人愛好儲(chǔ)蓄的傳統(tǒng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將投資率推到將近50%的高度,消費(fèi)率被大幅壓縮。而美國(guó)正好相反,消費(fèi)貢獻(xiàn)了2/3的GDP,美國(guó)人不僅不儲(chǔ)蓄,而且大量進(jìn)行信用消費(fèi)。這兩種模式分別帶來的麻煩就是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)瓶頸,美國(guó)帶來了次貸危機(jī)。

  中間道路或許是最佳選擇,正如上世紀(jì)60年代之后的日本。日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷戰(zhàn)后的恢復(fù)發(fā)展之后,在上世紀(jì)50年代末期進(jìn)入瓶頸,有效需求不足,產(chǎn)品大量積壓。1960年底,日本政府推出“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,計(jì)劃用10年時(shí)間讓國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)翻番,希望富裕起來的國(guó)民能夠以消費(fèi)來拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本通過一系列的制度安排,使得國(guó)民收入和GDP增長(zhǎng)緊密掛鉤,最終只用了7年就實(shí)現(xiàn)了國(guó)民收入翻番的目標(biāo)。在隨后的幾十年,日本國(guó)民的收入增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快,收入超過GDP的增長(zhǎng),國(guó)民生活得到極大改善,富裕起來的日本人也帶動(dòng)了日本國(guó)內(nèi)的消費(fèi)革命和一次又一次消費(fèi)升級(jí),彩電、空調(diào)、汽車等消費(fèi)品成為大多數(shù)普通日本人的消費(fèi)選擇,日本經(jīng)濟(jì)的黃金年代也從此起飛。直到上世紀(jì)80年代,“日本制造”充斥美國(guó)市場(chǎng),日本在1985年被迫簽訂了日元大幅升值的“廣場(chǎng)協(xié)議”,日本經(jīng)濟(jì)從此低迷至今。

  日本經(jīng)濟(jì)在1970年實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入倍增計(jì)劃之后,人均GDP超過2000美元,帶來了日本國(guó)內(nèi)的消費(fèi)革命。美國(guó)人均GDP在1951年突破2000美元之后,個(gè)人消費(fèi)也開始成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。如果以人均GDP達(dá)到2000美元作為一個(gè)分界線,我國(guó)人均GDP在2006年達(dá)到16084人民幣元,首次突破了2000美元。

  日本的國(guó)民收入倍增計(jì)劃已經(jīng)開始被我國(guó)借鑒,比如廣東省在2008年提出了5年內(nèi)國(guó)民收入倍增計(jì)劃。其實(shí),國(guó)民收入倍增只是一個(gè)形式和外殼,具體如何實(shí)施可以有很多種選擇,其實(shí)質(zhì)在于讓更多普通百姓分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,并且敢于消費(fèi)——不僅僅是生產(chǎn)者,同時(shí)也是消費(fèi)者。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配年收入從2000年的6280元增長(zhǎng)至2006年的11759元,6年時(shí)間已經(jīng)接近翻番,速度甚至快于當(dāng)年的日本國(guó)民收入倍增計(jì)劃,但居民消費(fèi)水平依然偏低。原因在于,居民收入的增長(zhǎng)速度雖然不慢,但絕對(duì)數(shù)仍然不高,尤其是和社會(huì)物價(jià)水平相比。同時(shí),加之社會(huì)保障制度不完善,收入不高的普通百姓自然不敢放手消費(fèi)。與此同時(shí),農(nóng)民收入增速緩慢,也在很大程度上制約了國(guó)家的整體消費(fèi)水平。同樣是從2000年到2006年,農(nóng)村居民家庭人均純收入從2253元增長(zhǎng)到3587元,增長(zhǎng)速度僅為59%,和城鎮(zhèn)居民收入幾近翻番相比相去甚遠(yuǎn)。

  2008年10月份的十七屆三中全會(huì),對(duì)農(nóng)村土地改革做出突破,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),用意在于讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更多的收入,同時(shí)也能夠加入消費(fèi)大軍。2008年11月20日,財(cái)政部和商務(wù)部宣布啟動(dòng)第二輪“家電下鄉(xiāng)”,將第一輪的試點(diǎn)擴(kuò)大到14個(gè)省市,對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買指定家電,予以13%的價(jià)格補(bǔ)貼。這些都是培育農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)的良好舉措。

  如果說將近9億農(nóng)民是中國(guó)最大的消費(fèi)市場(chǎng),但農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)非一日之功,從短期看,消費(fèi)的主力軍還是需要依靠城市居民。最近有市場(chǎng)傳言稱,國(guó)家發(fā)改委正在起草一份文件,旨在擴(kuò)大居民收入,全面刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),內(nèi)容包括提高居民工資收入、大幅度提高個(gè)稅起征點(diǎn)、建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼的長(zhǎng)效保障機(jī)制、提高住房貨幣補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等等。

  如果傳言屬實(shí),這幾乎就是一個(gè)國(guó)民收入倍增計(jì)劃的中國(guó)版,如果考慮到中國(guó)是一個(gè)13億人的市場(chǎng),這場(chǎng)消費(fèi)革命的能量和40年前的日本將不可同日而語。日本的消費(fèi)革命為他們帶來了電子和汽車領(lǐng)域的世界級(jí)企業(yè),以及日本這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的消費(fèi)革命如果能夠被喚醒,帶來的將不僅是幾家世界級(jí)的中國(guó)企業(yè),或許是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)黃金30年,或許是全球經(jīng)濟(jì)的一縷曙光。

  (摘自《三聯(lián)生活周刊》)

【編輯:王忠海
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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