1月20日,國(guó)家旅游局對(duì)“中國(guó)旅游日”具體日期的征求民意活動(dòng)結(jié)束。在這次集思廣益的過程中,民間意見極其活躍,網(wǎng)上也出現(xiàn)了種種理性和非理性的爭(zhēng)論,一時(shí)間好不熱鬧,遠(yuǎn)超出了“中國(guó)旅游日”倡導(dǎo)者的預(yù)期。
面對(duì)五花八門的意見和社會(huì)公眾的高度關(guān)注,業(yè)界專家表示,設(shè)立“中國(guó)旅游日”旨在增強(qiáng)國(guó)民旅游休閑意識(shí),其價(jià)值取向應(yīng)以游客為本。借助設(shè)立“中國(guó)旅游日”,推動(dòng)我國(guó)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,迫在眉睫。
“中國(guó)旅游日”備受關(guān)注
民間輿論呼吁設(shè)立“中國(guó)旅游日”由來已久。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》推動(dòng)下,2009年12月4日,國(guó)家旅游局正式啟動(dòng)設(shè)立“中國(guó)旅游日”的相關(guān)工作,開始向社會(huì)公開征集“中國(guó)旅游日”具體日期方案。
此舉引爆了不少地方政府和社會(huì)公眾關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情;蛟S因?yàn)檫@個(gè)節(jié)日能拉動(dòng)一些地方的旅游消費(fèi),有助于提升區(qū)域形象,不少地方政府紛紛建言,提出的方案五花八門,甚至在一定程度上出現(xiàn)了地方政府推動(dòng)和主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)行為。社會(huì)公眾也借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各抒己見,網(wǎng)上出現(xiàn)種種建議和爭(zhēng)論。公開征集“中國(guó)旅游日”引發(fā)了一場(chǎng)“大討論”。
1月20日,廣泛征求民間意見結(jié)束,有關(guān)部門對(duì)民意進(jìn)行了認(rèn)真梳理。據(jù)中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)戴斌教授介紹,目前收集的意見主要與各地歷史文化名人有關(guān),比如江蘇省江陰市主張的徐霞客出行日3月29日(后更正為3月30日);浙江省寧?h主張的《徐霞客游記》開篇日5月19日;世界旅游日9月27日等等。
“這些建議基本上是從名人紀(jì)念日的角度出發(fā),同時(shí)也考慮到百姓出游的節(jié)氣選擇等因素。網(wǎng)上有不少理性的設(shè)計(jì)和爭(zhēng)論,但也有很多帶有情緒性的論斷和觀點(diǎn)!贝鞅笳f。
“中國(guó)旅游日”要以游客為本
設(shè)立“中國(guó)旅游日”,旨在強(qiáng)化旅游業(yè)宣傳,培養(yǎng)國(guó)民旅游休閑意識(shí),鼓勵(lì)人們廣泛參與旅游活動(dòng),培育良好的旅游消費(fèi)環(huán)境,提升國(guó)民生活質(zhì)量,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。業(yè)界專家建議,設(shè)立“中國(guó)旅游日”應(yīng)遵循旅游自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)旅游文化內(nèi)涵,其價(jià)值取向要以游客為本。
“公眾關(guān)注不是件壞事,至少可以讓政府在決策過程中更加關(guān)注民眾的訴求!贝鞅蟊硎荆Mㄟ^設(shè)立這個(gè)節(jié)日,讓更多國(guó)民參與到旅游活動(dòng)中來,為全年的旅游發(fā)展起到集結(jié)、承諾等作用。通過相關(guān)的主題活動(dòng)告訴公眾,與工作一樣,旅游和休閑也是人類與生俱來的權(quán)利,特別是發(fā)展和享受的權(quán)利。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)文化與休閑產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任吳承忠教授提出,旅游日不是旅游廣告日,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游者“科學(xué)旅游、文明旅游、快樂休閑”的教育和引導(dǎo),并提供相應(yīng)的條件!熬唧w日期的選擇應(yīng)遵循所在季節(jié)適合大多數(shù)人出游;有中國(guó)特色;體現(xiàn)中華民族的文化傳統(tǒng)與公共性;能對(duì)全年旅游開展起到引領(lǐng)作用;兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的和諧發(fā)展等原則。比如設(shè)在清明節(jié),其作為傳統(tǒng)節(jié)日有利于體現(xiàn)傳統(tǒng)和有中國(guó)特色的‘春游休閑文化’,具有豐富的文化內(nèi)涵。不建議選擇與各地歷史文化名人有關(guān)的日子,這有悖于節(jié)日的全國(guó)性和公共性!
戴斌建議,確定具體日期要更多地從旅游自身發(fā)展規(guī)律出發(fā)。比如,春暖花開的季節(jié)是現(xiàn)代社會(huì)一年中最早適合旅游和戶外休閑的季節(jié)!叭绻诠(jié)日這一天政府和旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)動(dòng),為特定目標(biāo)人群甚至是全部旅游者提供免費(fèi),至少是減免價(jià)格的旅游消費(fèi)項(xiàng)目,倡導(dǎo)更高品質(zhì)的旅游服務(wù)和更為綠色的旅游消費(fèi),無論具體日期是哪天,節(jié)日的價(jià)值取向都是真正導(dǎo)向以游客為本的目標(biāo)!
終極追求:為自己旅游
旅游最核心的理念是休閑。隨著我國(guó)居民收入水平和消費(fèi)能力的提高,以及休閑觀念的增強(qiáng),人們的旅游休閑需求迅猛增長(zhǎng)。設(shè)立“中國(guó)旅游日”,或?qū)⑻岣呷藗儗?duì)旅游休閑的關(guān)注,而能否實(shí)現(xiàn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,滿足大眾的旅游休閑需求,成為當(dāng)前最緊要的事。
北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心卿前龍教授說,休閑旅游要成為一種大眾活動(dòng),需要有充分的閑暇時(shí)間作保證,不僅是閑暇時(shí)間的總量要相對(duì)較大,而且這種閑暇時(shí)間須是連續(xù)可用的。休閑旅游是一項(xiàng)對(duì)閑暇時(shí)間連續(xù)性要求最高的活動(dòng),閑暇時(shí)間的連續(xù)性是當(dāng)前制約休閑旅游發(fā)展的最緊迫要素。設(shè)立“中國(guó)旅游日”無法從根本上解決這一問題,但至少可以提高國(guó)民的旅游休閑意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)探討如何從制度上提高國(guó)民可用于出游的閑暇時(shí)間的連續(xù)性,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
吳承忠提出,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步要解決的根本問題,不是國(guó)民旅游意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、旅游產(chǎn)業(yè)大不大的問題,而是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、公民旅游權(quán)利的保障、公民旅游體驗(yàn)和收獲提升層次,進(jìn)行健康旅游休閑的問題。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向要向社會(huì)、事業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化。
“旅游反映了一種生活方式與觀念,目前國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速,但人們對(duì)旅游內(nèi)涵的了解仍然不足!北本┞(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院休閑與旅游管理系主任寧澤群教授表示,為他人旅游和為自己旅游是兩個(gè)層次,現(xiàn)在人們更多追求為自己旅游,追求休閑與放松。這需要旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,通過提高旅游質(zhì)量,規(guī)范行業(yè)發(fā)展與企業(yè)行為,創(chuàng)造更好的旅游環(huán)境來實(shí)現(xiàn)。 (記者金小茜、舒靜)
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