北京、上海、香港等22家城市消協(xié)維權(quán)組織昨天聯(lián)合發(fā)出《致餐飲企業(yè)的公開信》指出,向消費者提供消毒餐具是經(jīng)營者應盡的法定義務。不管餐飲企業(yè)是否明確告知,另行收取消毒餐具費的做法都于法無據(jù),侵犯了眾多消費者的公平交易權(quán)。
《致餐飲企業(yè)的公開信》稱,目前,消費者到餐館、酒店就餐,很多餐飲企業(yè)要向消費者收取消毒餐具費,包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒紙巾和筷子等,有的還在消毒餐具的外包裝上明確標注“工本費1元”等字樣。雖然費用不多,但引發(fā)了眾多消費者的強烈不滿。
22家城市消協(xié)維權(quán)組織指出,消費者到餐館、酒店就餐,購買的標的既包括食物,也包括餐飲企業(yè)的服務。另行收取消毒餐具費屬于強制收費,違反了公平原則。因為餐具是用餐過程中的必備用品,餐飲企業(yè)向消費者提供經(jīng)過消毒且達到國家衛(wèi)生標準的餐具、紙巾,是餐飲過程中的配套服務項目,是消費者接受用餐的前提,同時也是經(jīng)營者的法定義務和附隨義務,長期以來已獲社會認同,并約定俗成。此項服務產(chǎn)生的費用是經(jīng)營成本的一部分,作為法定義務的承擔方,餐飲企業(yè)理應承擔此項費用,而不能因為餐具密封包裝,就將消毒產(chǎn)生的費用轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,否則,就是在變相降低與消費者約定的服務標準,變相向消費者轉(zhuǎn)嫁附隨義務,這違背了民事合同中的誠信公平原則。
公開信稱,《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》規(guī)定:“餐飲服務項目除國家另外有規(guī)定者外,經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價外服務費或其他形式價外加價”。而眾多消費者在就餐時為了避免與經(jīng)營者發(fā)生沖突,或者因為愛面子而被迫接收額外收費,消費者的公平交易權(quán)受到了侵害。
針對一些餐飲企業(yè)以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務、且消費者也可選擇是否使用收費的一次性消毒餐具為借口,強制向消費者收取餐具消毒費的現(xiàn)象,22家城市消協(xié)維權(quán)組織指出,明確告知仍然違法,因為強制收取餐具消毒費的行為違反了法律的強制性規(guī)定。第一,經(jīng)營者原本就沒有權(quán)利收取此項費用。第二,即使經(jīng)營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費者事先進行了提示,也不具備法律效力。
據(jù)此,22家城市消協(xié)維權(quán)組織認為,即使餐飲企業(yè)在其餐廳明顯位置或消毒餐具的外包裝上進行了明確告知,也不能成為免除其法定義務的理由。 (記者袁國禮)
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