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綜述:洪水千萬(wàn)災(zāi)民的救助難題正考驗(yàn)地方政府

2003年07月16日 16:15

解放軍向淮河受災(zāi)百姓分送礦泉水。作者:閆宏宇

  中新社淮南七月十六日電(記者翁陽(yáng))據(jù)有關(guān)部門粗略估計(jì),目前安徽不同程度的受災(zāi)人口已突破千萬(wàn)。如何妥善救助安置這些災(zāi)民正成為地方政府感到棘手的難題。

  在諸多需待解決的問題中,救災(zāi)資金和物資的匱乏首當(dāng)其沖。

  以淮南壽縣為例,截至昨日,全縣受災(zāi)人口近一百萬(wàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失已逾七億元人民幣,直接經(jīng)濟(jì)損失更高達(dá)十五點(diǎn)四億元。

  而壽縣包括國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿牡轿痪葹?zāi)款則僅僅有二百九十萬(wàn)元,即使再加上由縣干部捐助,近八十萬(wàn)元的資金和物資,總數(shù)也只有三百七十萬(wàn)元,缺口之大不言而喻。

  令人感到擔(dān)憂的是,類似壽縣這樣的情況在災(zāi)區(qū)相當(dāng)普遍。

  如果說同樣的災(zāi)難發(fā)生在相對(duì)富裕的沿海地區(qū),地方財(cái)政的充裕和百姓家底的殷實(shí)都會(huì)使救助壓力大大減少。

  據(jù)記者了解,在淮南市區(qū),月收入平均一千便可步入高收入階層,而每月三四百塊的收入是相當(dāng)普遍的情況。市區(qū)尚且如此,下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)狀況可想而知。

  對(duì)于安徽沿淮地區(qū)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分老百姓來講,他們的全部家底僅僅是居住的屋子和其中的生活必需品,擁有一定數(shù)量存款的百姓更是相對(duì)稀少。所以無(wú)情洪水沖走的是他們一年大部的收入和幾乎所有的家當(dāng)。

  據(jù)那些曾遭遇過一九九一年淮河洪災(zāi)的農(nóng)民介紹,若想讓那些消失在“汪洋”中的電線桿子回到從前的樣子,最樂觀也需要一個(gè)多月的時(shí)間。在沒有其他收入來源和僅靠政府救助的這段日子中,受災(zāi)群眾的日子將著實(shí)難過。

  相對(duì)于暫居于學(xué)校、道路兩側(cè)的災(zāi)民而言,境況更糟的是那些行蓄洪區(qū)內(nèi)住在莊臺(tái)上被大水包圍的人們。水上交通工具的缺乏常常造成救助物資的難以運(yùn)抵。

  俗語(yǔ)有云,“大災(zāi)之后常伴大疫”。在一些受澇嚴(yán)重,面積較小的莊臺(tái)上,牲畜、蚊蟲和在這里避難的災(zāi)民們正過著往日難得的“親密”生活。而這種狀況一旦持續(xù)久了,基本的衛(wèi)生問題也將成為一個(gè)大麻煩。

 
編輯:余瑞冬

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