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新聞分析:“情報(bào)門”危機(jī)難兄難弟命運(yùn)大不同

2003年07月31日 16:30

  中新網(wǎng)7月31日電 伊拉克戰(zhàn)爭的硝煙剛剛消散之際,“情報(bào)門”又令布萊爾和布什都很尷尬:兩人都涉嫌使用了虛假情報(bào)來兜售戰(zhàn)爭計(jì)劃,都無法出具薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷武器的證據(jù)。布什想把責(zé)任推卸給美國中央情報(bào)局和英國,而布萊爾也想把問題怪到凱利和BBC身上。

  盡管兩人面臨的尷尬頗為相似,但引人注意的是兩人目前的境遇卻截然不同——布萊爾面臨著失去英國公眾信任的災(zāi)難,而布什的政治前程卻還未受到很大影響。布萊爾當(dāng)年以壓倒多數(shù)的議會(huì)選舉票數(shù)當(dāng)選英國首相,現(xiàn)在卻被英國媒體的抨擊搞得灰頭土臉,已經(jīng)不得不主動(dòng)談到是否辭職的問題。和他相比,布什是以微弱優(yōu)勢得以上任的美國總統(tǒng),當(dāng)時(shí)國內(nèi)媒體對這位新總統(tǒng)冷嘲熱諷不少,現(xiàn)在卻不見媒體對他的謊言有什么強(qiáng)烈反應(yīng)。

  雙布同遇“情報(bào)門”

  當(dāng)年因?yàn)樗T事件而被判入獄的前尼克松顧問約翰·迪恩說,如果證實(shí)布什的確有不實(shí)之言,結(jié)局會(huì)比水門事件更糟糕。布什在國情咨文中說“英國政府查明薩達(dá)姆最近在非洲尋找鈾礦”,現(xiàn)在已經(jīng)證實(shí)完全不實(shí)。美國伊利諾斯大學(xué)的一位政治學(xué)教授說,美國在決定進(jìn)攻伊拉克的事情上沒有進(jìn)行廣泛的國內(nèi)討論。布什的戰(zhàn)爭決策欠妥,他給出的各種證據(jù)經(jīng)不起推敲,整個(gè)戰(zhàn)爭過程都顯出美國民主存在缺陷。

  布萊爾的最大麻煩就是武器調(diào)查人員凱利之死。凱利自殺前接受BBC采訪時(shí)否認(rèn)了伊拉克有能力迅速挑起戰(zhàn)爭,而布萊爾戰(zhàn)前正是用了這個(gè)理由才使國內(nèi)公眾相信必須打這場戰(zhàn)。凱利事件以前,布萊爾還是較為英國公眾認(rèn)可的首相,雖然也有承諾沒有兌現(xiàn),但不至于使他的地位不穩(wěn)。凱利之死明顯惡化了布萊爾的形象。最近的民意調(diào)查顯示,有三分之二的英國國民認(rèn)為布萊爾錯(cuò)誤的把國家拖入了戰(zhàn)爭。僅有37%的人認(rèn)為布萊爾履行了職責(zé)。前國際發(fā)展部部長克萊爾·肖特因不滿布萊爾的伊拉克政策而提出辭呈,她說,“布萊爾把權(quán)力都集中到自己周圍,一些政府機(jī)構(gòu)拒絕聽取廣泛意見,一意孤行”。

  9·11“幫了”布什

  “情報(bào)門”讓美國共和黨人的形象遭受打擊,但是民意調(diào)查的結(jié)果是他們目前的地位還是高于民主黨人,仍有三分之二的美國人認(rèn)為發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭是正義的。美國人沒有像英國人對布萊爾那樣讓布什的日子不好過,他們的注意力現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題上了。

  美國《先驅(qū)論壇報(bào)》7月30日的評(píng)論文章中認(rèn)為很顯然的原因是美國媒體沒有發(fā)出嚴(yán)厲的批評(píng)聲音,淡化了布什在伊拉克戰(zhàn)爭中的各種問題。自9·11事件以來,美國媒體很少站出來反對政府,因?yàn)?·11讓美國民眾非常缺乏安全感,他們不顧一切地想要相信自己的總統(tǒng)“最強(qiáng)最棒”。但評(píng)論認(rèn)為,如果美國民眾的這種信任感的確出于一種非理性的情緒,那么當(dāng)戰(zhàn)爭出現(xiàn)壞的結(jié)果時(shí),布什將會(huì)遭到更嚴(yán)重的反對和不滿。

  英國《衛(wèi)報(bào)》7月28日的評(píng)論中說,布什沒有引起國民不滿是因?yàn)椴际膊幌癫既R爾那樣許下太多承諾。因?yàn)槊绹J(rèn)可在緊急情況下可以不用提供證據(jù)就發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的軍事行動(dòng),所以轟炸伊拉克可以得到認(rèn)可。而且布什提出的改變薩達(dá)姆政權(quán)的承諾也正在兌現(xiàn)。布什坦言,即使聯(lián)合國不同意也要開戰(zhàn)。只有聯(lián)合國安理會(huì)的決議正好符合美國軍方的日程表,他才會(huì)聽取他們的意見。他沒有像布萊爾那樣把開戰(zhàn)的理由說成是讓世界獲得良好的秩序,而是簡單地說:就為了美國利益。

  布萊爾漸失公眾信任

  人們常說,政壇中獲得信任非常不易,而失去卻是瞬間之事。布萊爾目前的狀況就是最好的證明!缎l(wèi)報(bào)》說,如果布萊爾現(xiàn)在不能設(shè)法重新獲得公眾的信任,歷史將不會(huì)因?yàn)樗诠彩聞?wù)中的功績而記住他,相反,布萊爾的名字將和凱利糾纏在一起,就像克林頓無法拜擺脫萊溫斯基性丑聞。

  《衛(wèi)報(bào)》說布萊爾上任之時(shí)承諾要改善英國的公共服務(wù),但現(xiàn)在他的熱情卻在國際事務(wù),夢想著“維多利亞時(shí)代英帝國的世界輝煌”。布萊爾曾承諾自己要成為連接歐美的橋梁人物,但實(shí)際上卻是“促使這場戰(zhàn)爭的橋梁”。雖然他不支持美國的單邊主義(這點(diǎn)與布什相反),但他最終還是選擇了和布什并肩而戰(zhàn)。他說開戰(zhàn)的目的是找到大規(guī)模殺傷性武器,但現(xiàn)在依然一無所獲。布萊爾的承諾一再?zèng)]有兌現(xiàn)最終導(dǎo)致國內(nèi)的不滿越來越多,布什很清楚如何讓美國人感到滿意,而布萊爾卻對英國國民的要求判斷失誤。

  唐寧街10號(hào)比白宮壓力更大

  “情報(bào)門”帶給布什和布萊爾的不同命運(yùn)也是美英兩國政體不同的結(jié)果。兩者相比,英國政府受到的公眾壓力要比美國大得多。

  在英國,先后有數(shù)位部長在伊拉克戰(zhàn)爭進(jìn)行中辭職,其原因可能是不滿政府的伊拉克政策,也可能是受到其地區(qū)內(nèi)的選民壓力。在美國,內(nèi)閣成員都不是經(jīng)由選舉產(chǎn)生,成員身上沒有來自選民的壓力。他們是總統(tǒng)的人,而不是選民的代表。美國總統(tǒng)只要獲得國防部、國家安全事務(wù)委員會(huì)、國務(wù)院和中央情報(bào)局的認(rèn)可就可以向海外派兵,而這些機(jī)構(gòu)也都不是直接選舉產(chǎn)生。在美國,關(guān)于戰(zhàn)爭的信息也可以被定為國家機(jī)密,無需立法調(diào)查。9·11事件以后,美國的國防部、情報(bào)機(jī)構(gòu)等都變得格外重要,這也使這些機(jī)構(gòu)的權(quán)力變大。英國的情況與此不同,英國的部長都經(jīng)過選舉產(chǎn)生,所以任何關(guān)于軍事、情報(bào)甚至他們個(gè)人的一些利益問題都要通過立法機(jī)構(gòu),否則他們的政治前途就會(huì)遭受挫折。

  兩國對政府行為失職的處罰也不同。美國可以彈劾總統(tǒng),但卻可以不追究其他政府機(jī)構(gòu)的責(zé)任。美國國會(huì)不能讓整個(gè)布什政府卸任。而且,新任總統(tǒng)還可以繼續(xù)沿用被彈劾總統(tǒng)的政策。在英國,不僅首相可以被彈劾而且也可以通過選舉產(chǎn)生對政府的不信任決議讓整個(gè)內(nèi)閣“下課”,從而追究集體失職的行為。英國內(nèi)閣的行為直接受到選舉的影響,因此布萊爾比布什在整個(gè)戰(zhàn)爭期間要承受更大的政治壓力。(麥吉爾/春風(fēng))

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