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國務(wù)院決定:中國新設(shè)立擴(kuò)建開發(fā)區(qū)一律暫停審批

2003年07月31日 23:46

  中新社北京七月三十日電 國務(wù)院今日召開全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議,就清理整頓各類開發(fā)區(qū)用地,加強(qiáng)土地管理做出部署。中國國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。他提出,新設(shè)立和擴(kuò)建的各級各類開發(fā)區(qū)一律暫停審批,國家級開發(fā)區(qū)確需擴(kuò)建的,須報國務(wù)院審批。

  曾培炎指出,目前全國土地市場仍存在不少問題。違規(guī)設(shè)立開發(fā)區(qū),非法占地、入市現(xiàn)象有所抬頭。一些地方任意出臺土地優(yōu)惠政策,濫用土地管理權(quán)限,亂批濫占耕地,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益和國家利益。

  曾培炎要求:第一,各級政府要把整頓土地市場秩序作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正存在的問題。對執(zhí)法犯法,以權(quán)謀私,影響惡劣的,必須依法從嚴(yán)處理。

  第二,突出重點(diǎn),集中解決開發(fā)區(qū)違法違規(guī)占地問題。對突擊審批和突擊設(shè)立開發(fā)區(qū)的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對違規(guī)設(shè)立的開發(fā)區(qū),該撤銷的要堅(jiān)決撤銷;該核減面積的要堅(jiān)決核減;該縮小范圍的要堅(jiān)決縮;該扣回用地指標(biāo)的要堅(jiān)決扣回。

  第三,加強(qiáng)督查指導(dǎo),加大執(zhí)法力度。國務(wù)院有關(guān)部門和各地方要集中力量開展專項(xiàng)督查。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使違法者得到懲處,違法行為得到糾正。

  第四,進(jìn)一步采取措施,全面加強(qiáng)土地管理工作。加強(qiáng)土地集中統(tǒng)一管理和土地審批管理。改革和完善征地制度。嚴(yán)格土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管理,嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制制度,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。對不符合土地利用規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)、不得批準(zhǔn)用地、不得批準(zhǔn)貸款。堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓,嚴(yán)格限制劃撥用地范圍。同時,繼續(xù)加強(qiáng)國土資源管理隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政水平。

  會議傳達(dá)了溫家寶總理今年以來關(guān)于土地問題的有關(guān)批示,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》。

 
編輯:李淑國
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