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中國(guó)民辦教育走上法制化 民辦教育促進(jìn)法今施行

2003年09月01日 15:57

  中新社北京九月一日電(記者張朔)中國(guó)第一部關(guān)于民辦教育的法律——《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》今起施行,標(biāo)志著中國(guó)民辦教育事業(yè)開始走上法制化軌道。

  民辦教育促進(jìn)法于二00二年十二月由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過,共分十章六十八條,以實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益為宗旨,對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立程序、組織活動(dòng)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、管理監(jiān)督、扶持獎(jiǎng)勵(lì)、變更終止等都作出規(guī)定。

  作為繼學(xué)位條例、義務(wù)教育法、教師法、教育法、職業(yè)教育法、高等教育法之后的又一部重要的教育法律,該法的出臺(tái)進(jìn)一步完善了中國(guó)教育法律體系。

  中國(guó)的民辦教育從八十年代再度興起,據(jù)二00一年統(tǒng)計(jì),全國(guó)各級(jí)各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))達(dá)五萬(wàn)六千多所,在校生九百多萬(wàn)人。其中,民辦高等教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)學(xué)生約占總數(shù)的八分之一。到二00二年底,經(jīng)教育部或教育部授權(quán)省、區(qū)、市批準(zhǔn)的具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校已有一百三十多所。

  不過,已具相當(dāng)規(guī)模的中國(guó)民辦教育在發(fā)展中還存在不少問題。一方面,不少人對(duì)民辦教育的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。一項(xiàng)調(diào)查顯示,一半以上的民辦學(xué)校感到受歧視。另一方面,一些民辦教育機(jī)構(gòu)自身行為不規(guī)范,做虛假?gòu)V告造成惡劣影響,損害了民辦教育整體的聲譽(yù)。

  據(jù)相關(guān)人士介紹,民辦教育促進(jìn)法在鞏固中國(guó)辦學(xué)體制改革成果的同時(shí),解決了當(dāng)前民辦教育發(fā)展中許多亟待處理的問題,為民辦教育健康有序地發(fā)展拓寬了道路。

  全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)教育室副主任侯小娟說(shuō),在民辦教育促進(jìn)法立法過程中,起草小組對(duì)國(guó)內(nèi)外的民辦教育進(jìn)行了研究、比較,吸取了有益的經(jīng)驗(yàn)。如,臺(tái)灣的校董會(huì)體制、香港的買位制度、美國(guó)和英國(guó)的社會(huì)中介組織對(duì)私立學(xué)校的管理、澳大利亞政府對(duì)私立學(xué)校的資助等。

 
編輯:余瑞冬

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