中新社北京九月十七日電(記者尹丹丹)中國國家電力監(jiān)管委員會(電監(jiān)會)副主席邵秉仁認為,與其他國家相比,中國的電力監(jiān)管面臨許多特殊挑戰(zhàn),突出表現在三大方面。
首先,中國是一個發(fā)展中國家,人均發(fā)電裝機容量和人均用電量處于較低水平,保證電力的有效供應將始終是中國電力工業(yè)最主要的任務,這決定了中國的監(jiān)管環(huán)境根本有別于發(fā)達國家的成熟市場。
其次,中國是一個轉軌經濟國家,市場發(fā)育尚不成熟,與市場經濟相適應的法律制度尚不健全,有些還是空白,增加了電力監(jiān)管的難度。
第三,電力工業(yè)長期在政府的計劃和行政管理體制下運行,缺乏市場條件下如何有效監(jiān)管的經驗和手段。
邵秉仁表示,電監(jiān)會將努力消除各種企圖阻止市場力量充分發(fā)揮作用和壓制競爭的障礙,矯正市場失靈和競爭失調,積極推動以行政審批為主的監(jiān)管方式向依法、依規(guī)則為主的監(jiān)管方式轉變,維護投資者、經營者、消費者的合法權益。
他是在今日于此間召開的“中國電力監(jiān)管國際研討會”上發(fā)表上述言論的。完