中新網(wǎng)10月8日電 據(jù)《工人日報》報道，“加入世貿(mào)組織對中國工農(nóng)業(yè)部門婦女的挑戰(zhàn)”課題研究日前發(fā)布了研究結(jié)果。該研究表明加入世貿(mào)組織將在總體上促進中國女性就業(yè)，但從現(xiàn)在情況看，很大一部分女性集中在技術(shù)層次低、收入低、簡單重復(fù)性的體力勞動部門。
據(jù)報道，這項研究由聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)起，并由中國國家發(fā)改委社會發(fā)展司、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心等部門合作完成日前發(fā)布的結(jié)果。這項研究，是國內(nèi)首次從性別視角分析加入世貿(mào)組織對中國的影響。
研究認(rèn)為，加入世貿(mào)組織將會在總體上促進女性就業(yè)，在勞動密集且女性就業(yè)比重高的行業(yè)以及資本、知識密集且女性就業(yè)比例適中的行業(yè)，女性就業(yè)將會有所增加。而在資本密集且女性就業(yè)所占比例低的行業(yè)，女性的就業(yè)機會沒有受到顯著影響，大致出現(xiàn)基本穩(wěn)定、略有增長的格局。加入世貿(mào)組織有利于營造更加透明、法治、整體生活和醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高的社會環(huán)境，必然會給部分女性帶來發(fā)展機遇，如更容易就業(yè)，拿更多的工資；但對于另一部分女性來講，卻可能意味著挑戰(zhàn)，她們會發(fā)現(xiàn)在獲得社會福利方面沒有男性增長得快，更甚者，會面臨收入下降甚至是失業(yè)的威脅。
所謂女性就業(yè)的“邊緣化”趨向，是指在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和非正規(guī)部門就業(yè)的女性越來越多，女性就業(yè)的職業(yè)層次、穩(wěn)定性及福利保障有下滑的趨向。女性大量集中于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝業(yè)和紡織業(yè)的女工就業(yè)人數(shù)比重分別在六七成以上，而在資本或技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中女性就業(yè)所占比重相對較小，例如交通運輸設(shè)備制造業(yè)的女工比例只有四分之一。即使在資本或技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中，婦女也大多集中在技術(shù)層次低、收入低、簡單而重復(fù)性的體力勞動部門，在管理部門和技術(shù)部門，女性就業(yè)機會很少。由于受教育程度偏低，缺少在職培訓(xùn)，同時由于家務(wù)勞動的拖累，女工很難向更高層次的工作崗位移動，而且一旦下崗，到正規(guī)部門再就業(yè)很困難，只能選擇非正規(guī)就業(yè)，社會福利的保障相對較差。同時，加入世貿(mào)組織給女性的職業(yè)轉(zhuǎn)換帶來一些困難，對年齡偏大的女性，困難尤為突出。
研究認(rèn)為，加入世貿(mào)組織將擴大工業(yè)部門中女性和男性的收入差距。因為大量外資企業(yè)憑借其產(chǎn)品和服務(wù)的競爭優(yōu)勢，將會以高薪吸引更多的高素質(zhì)人才，從而導(dǎo)致中國勞動力市場上從事高技術(shù)和高智力服務(wù)的腦力勞動者供不應(yīng)求，與此同時，簡單的體力勞動者卻面臨著供大于求的狀況。目前，男性在高技術(shù)、高層管理等高收入層次所占比重較大，而女性在簡單勞動層次所占比重較大，這一趨勢將有可能拉大男女之間的收入差距。
研究發(fā)現(xiàn)，隨著競爭的加劇，女性在承擔(dān)家務(wù)及外出工作的雙重負(fù)擔(dān)有加重趨勢。它來自兩方面的壓力，一方面男性用于分擔(dān)家務(wù)勞動的精力在減少；另一方面，女性花費在教育、培訓(xùn)與求職等方面的精力又會增加。
研究認(rèn)為，女性的社會保障問題也將有所增加。現(xiàn)行的社會保障制度缺乏接續(xù)性，一旦職業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)換或失業(yè)，就有可能失去社會保障。因為女性下崗失業(yè)的可能性大于男性，就使女性更容易被排除在社會保障體系之外。
專家提出，為了讓應(yīng)對加入世貿(mào)組織變化的政策體現(xiàn)性別平等，防止女性地位受到損害，政府有關(guān)部門應(yīng)將社會性別問題納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主流，在政策制訂過程中充分考慮性別平等；提高教育和培訓(xùn)機制的性別敏感性；增加女性參與社會平等競爭的機會；加大立法和司法力度，保障女性的就業(yè)權(quán)利。
