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2003年9月23日，上海合作組織成員國(guó)總理會(huì)晤在北京舉行。六國(guó)總理著重討論了上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題。溫家寶總理主持會(huì)議并代表中國(guó)政府發(fā)言，對(duì)上海合作組織的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出長(zhǎng)遠(yuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo)，倡議逐步建立上海合作組織FTA (自由貿(mào)易區(qū))。
FTA前景勾起輝煌回憶
蘇聯(lián)解體后，中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了嚴(yán)重衰退。目前，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌基本結(jié)束，中亞整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)已成為現(xiàn)實(shí)。但由于本地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的生產(chǎn)單一化問(wèn)題十分嚴(yán)重，再加上國(guó)庫(kù)資金短缺等問(wèn)題，僅靠這些國(guó)家自身的力量是不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速和全面發(fā)展的。因此，就這些國(guó)家而言，搭上區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大船、通過(guò)國(guó)際合作發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)是它們的重要國(guó)策。確切地說(shuō)，中亞國(guó)家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不僅僅是感興趣，而是對(duì)它寄予了厚望。這是中亞國(guó)家積極支持和肯定上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的重要內(nèi)因。
中亞同中國(guó)的交往古已有之，古絲綢之路曾經(jīng)把中國(guó)的四大發(fā)明通過(guò)中亞帶到西方，而西方和印度等地的先進(jìn)文化也通過(guò)中亞傳入中國(guó)。中國(guó)同中亞的交往曾經(jīng)極大地促進(jìn)了本地區(qū)和世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今中亞各國(guó)普遍認(rèn)為本地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大。加上俄羅斯，上海合作組織區(qū)域內(nèi)生活著15.1億人口，地域總面積達(dá)3017萬(wàn)平方公里，而且擁有極其豐富的自然資源。雖然同世界其他區(qū)域組織相比，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合作尚處于起步階段，但發(fā)展前景十分可觀。另外，中國(guó)和吉爾吉斯斯坦已經(jīng)加入了世貿(mào)組織，哈、塔、烏、俄4國(guó)正在積極進(jìn)行入世談判，這表明6國(guó)認(rèn)同世貿(mào)組織的貿(mào)易自由化原則，因此以建立區(qū)域化FTA為最終目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想，恰恰符合世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的原則，同時(shí)也是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作深化、與世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐同步前進(jìn)的必然選擇。
執(zhí)行《綱要》，中亞忙得熱乎
隨著《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》的簽署，最近一段時(shí)間，在中亞各國(guó)的政府網(wǎng)站、報(bào)章雜志和學(xué)術(shù)理論界，關(guān)于加強(qiáng)上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的話題變得越來(lái)越熱，涉及的經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容也越來(lái)越廣泛和深入。中亞輿論普遍認(rèn)為，上海合作組織發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是順應(yīng)潮流之舉；各國(guó)政府近日也紛紛表示，對(duì)有中俄這兩個(gè)大國(guó)參加的本地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展進(jìn)程充滿信心。
塔吉克斯坦政府指出，啟動(dòng)上海合作組織框架內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)歷史性的事件，地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)合作是上海合作組織的兩翼。多邊經(jīng)濟(jì)合作綱要具有重大意義，有利于6國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)合作。塔方將盡最大努力促進(jìn)《這一長(zhǎng)期合作綱要》的順利落實(shí)。
吉爾吉斯斯坦政府表示，前不久召開(kāi)6國(guó)的總理會(huì)晤很有意義，富有內(nèi)容，在尋求發(fā)展互利經(jīng)貿(mào)合作方面邁出了新的一步，這將有助于本組織成為地區(qū)和世界有影響力的組織，為了真正建立合理的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，各國(guó)應(yīng)該采取一切必要措施來(lái)完成這一任務(wù)。
哈薩克斯坦政府認(rèn)為，開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)施多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要將造福于本國(guó)和本組織各成員國(guó)的人民，這將成為各成員國(guó)政府近期內(nèi)的重要任務(wù)，各國(guó)應(yīng)該為實(shí)施上述綱要采取積極措施。
烏茲別克斯坦政府認(rèn)為，上海合作組織初創(chuàng)階段基本結(jié)束。6方簽署的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，為今后開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作提供了新的動(dòng)力。今年上海合作組織莫斯科峰會(huì)的決議已經(jīng)得到全面落實(shí)，本組織有了很好的合作基礎(chǔ)，有理由相信6國(guó)經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)一步得到深化。(陳俊鋒)
