中新網(wǎng)12月3日電 中國政府今天發(fā)表《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書，系統(tǒng)闡述了中國政府在防擴(kuò)散問題上的政策、立場和主張。白皮書指出，中國的防擴(kuò)散出口管理模式實(shí)現(xiàn)了從行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變。
對可用于發(fā)展和生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的材料、設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行有效的管理，是各國履行國際防擴(kuò)散義務(wù)的重要方面，也是國際防擴(kuò)散努力取得成功的重要保證。作為一個(gè)具有一定科技和工業(yè)能力的國家，中國深知自己在這一領(lǐng)域所肩負(fù)的防擴(kuò)散責(zé)任。長期以來，無論在敏感物項(xiàng)和技術(shù)的國內(nèi)管理，還是出口控制方面，中國政府都采取了嚴(yán)格的管制措施，并根據(jù)形勢變化，不斷加以完善。
在過去相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，中國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，國家主要依靠行政手段對進(jìn)出口進(jìn)行管理。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對執(zhí)行防擴(kuò)散政策是有效的。隨著改革開放的深入，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了較大的變化。目前，中國已初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國的防擴(kuò)散出口管理模式實(shí)現(xiàn)了從行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變。
近年來，中國政府本著依法治國的原則，不斷加強(qiáng)防擴(kuò)散法制建設(shè)，確保防擴(kuò)散政策的有效實(shí)施。中國高度重視對國際通行防擴(kuò)散出口控制規(guī)范的研究，將有關(guān)多國出口控制機(jī)制和其他國家的有益經(jīng)驗(yàn)與中國國情相結(jié)合，廣泛采納國際通行規(guī)范和做法，大力加強(qiáng)和完善防擴(kuò)散出口管理的體制建設(shè)，相繼制定并實(shí)施了一系列法律法規(guī)，形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等各類敏感物項(xiàng)和技術(shù)及所有軍品的完備的出口控制體制，為更好地實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散目標(biāo)提供了充分的法律依據(jù)和機(jī)制保障。
