中新社北京十二月二十一日電(記者陳立宇)信息產(chǎn)業(yè)部臺港澳辦公室負責人接受記者采訪時指出，發(fā)展兩岸關系，促進交流合作，首先應該考慮兩岸同胞的切身利益和實際需要，這也是推進“三通”的立足點和出發(fā)點。
這位負責人說，信息產(chǎn)業(yè)部多年來認真貫徹中央對臺方針政策，落實有關“三通”的政策措施，為推動兩岸直接通郵通電做了大量的工作。
一九七九年元旦，全國人大常委會發(fā)表了《告臺灣同胞書》，倡議海峽兩岸實現(xiàn)直接通郵通電。當時的郵電部十分重視，做出了盡快實現(xiàn)直接通郵通電的決定。為了溝通海峽兩岸同胞的通信聯(lián)絡，促進建立直接通郵通電關系，祖國大陸于一九七九年二月率先開放了對臺灣的電報業(yè)務，三月開放了對臺灣的長途電話業(yè)務，五月全面受理寄往臺灣的平常函件業(yè)務，六月開始收寄寄往臺灣的掛號函件，使海峽兩岸通郵通電工作有了一定的突破和進展。尤其是一九九五年一月江澤民主席發(fā)表“關于現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關系，推進祖國和平統(tǒng)一進程”八項主張以來，我們本著“一個中國、直接雙向、互惠互利”的原則，積極務實推動兩岸的直接通郵通電。一九九六年在紀念江澤民主席《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》講話發(fā)表一周年座談會上，原郵電部為推動兩岸早日實現(xiàn)直接通郵通電，提出了五項政策主張，即：一是通過海運和空運，開通兩岸直達郵路，實現(xiàn)郵件的直接交換。二是積極創(chuàng)造條件建設兩岸直達海底光纜，通過光纜、衛(wèi)星等多種方式，開通兩岸直達電信路由，實現(xiàn)直通電信業(yè)務。三是進一步擴大兩岸間互辦的郵政和電信業(yè)務種類，暢通兩岸間的信息聯(lián)系。四是加強兩岸間郵電通信界在經(jīng)濟、技術、文化、教育等方面的交流與合作。五是堅持在“一個中國”的原則下，兩岸有關單位以適當?shù)拿x就直接通郵通電事宜進行磋商，具體時間、地點和方式都可以商量。在我們的積極促進下，在雙方郵電部門的共同努力下，目前，兩岸通信業(yè)務部門之間已實現(xiàn)了雙向互通部分郵電業(yè)務。
通郵方面，目前兩岸之間的通郵業(yè)務是通過兩岸郵局之間開辦的�；マk業(yè)務種類主要有平常及掛號信函、明信片、印刷品、盲人讀物和印刷品專袋。業(yè)務量從一九八九年起，十幾年來兩岸互寄信函由三百噸上升到二00二年的九百八十三噸，增長約三點二倍。自一九八九年以來，兩岸郵政部門之間已經(jīng)實現(xiàn)了函件總包的交換。從一九九三年開始，兩岸間實現(xiàn)了公開、雙向互辦平常函件和掛號函件業(yè)務。
通電方面，目前兩岸之間的電話業(yè)務主要是通過雙方的電信公司互相開辦的；雙方已通過亞歐光纜、中美光纜和亞太二號光纜建立了直達通信路由。互開的業(yè)務種類主要有電話、電報、數(shù)據(jù)通信、電子信箱、分組數(shù)據(jù)交換、綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)、數(shù)字移動電話漫游等。從一九八九年兩岸互辦電信業(yè)務開始，業(yè)務量逐年大幅度上升，當年對臺電話業(yè)務量為四百四十七萬分鐘；十幾年來，每年對臺電話業(yè)務量以百分之十以上的速度在增長，二00二年對臺電話業(yè)務量上升到三點四億分鐘。
目前，祖國大陸撥叫臺灣的電話量已占發(fā)往境外業(yè)務量的第二位，僅次于對香港的業(yè)務量。臺灣到祖國大陸的電話業(yè)務量，已占臺灣至島外業(yè)務量的百分之三十左右，居第一位。這為兩岸各項交流交往和經(jīng)濟往來創(chuàng)造了有利的條件。為了不斷滿足兩岸用戶的需求，二00三年一月十八日兩岸電信公司之間又開通了海峽兩岸會議電視業(yè)務“新視通”，受到大陸臺胞的歡迎。
我們認為，目前在通郵通電方面存在的主要問題是在通郵方面，由于兩岸之間沒有直航，郵政函件總包仍需經(jīng)過香港或澳門轉(zhuǎn)運。郵件運輸成本增加，郵件傳輸速度慢。由于開辦的業(yè)務種類少，郵政小包、包裹、郵政速遞業(yè)務和郵政匯兌等給據(jù)業(yè)務尚不能開辦，不能滿足兩岸民眾對這些服務的要求。
但總的說來，兩岸實現(xiàn)直接互通在業(yè)務上、技術上已經(jīng)沒有任何困難，關鍵是臺灣當局把“三通”作為一張牌，把業(yè)務問題政治化。我們希望兩岸郵政電信界進一步緊密合作，以民為本、為民謀利，積極務實推進兩岸“三通”工作。
在通郵方面，我們希望臺灣同行以適當方式，就具體通郵事務進行直接的交流與商談，共同商討互辦郵政包裹、郵政匯兌、郵政速遞業(yè)務的問題。
在通電方面，目前，兩岸電信公司之間有著良好的業(yè)務合作關系，為了滿足兩岸用戶的需求，互開的業(yè)務種類不斷增多，業(yè)務量也逐年大幅增加，我們希望這種合作繼續(xù)發(fā)展和擴大。
信息產(chǎn)業(yè)部作為主管“通郵通電”的職能部門，將進一步采取實際步驟，切實推動兩岸直接通郵通電，為實現(xiàn)兩岸直接“三通”，為兩岸經(jīng)濟合作和共同發(fā)展，為早日實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一貢獻力量。
